成都市公务员考核实施细则

为贯彻落实市委‚两严‛管理干部的要求，从制度上杜绝和减少‚两好‛干部，努力建设一支与建设世界现代田园城市的发展目标相适应的干部队伍，准确评鉴公务员的德才表现和工作实绩，4月13日，市委组织部、市人事局印发了《成都市公务员考核实施细则（试行）》，对我市各级各类机关非领导成员公务员的考核，进行了明确和规范。

昨日，市人事局召开新闻发布会，对相关情况进行了介绍。市人事局副局长周俊安表示，《实施细则》的出台，将促进我市公务员队伍能力素质的提高，工作作风的转变，为健全激励约束机制奠定基础。

考核对象4万多名非领导成员公务员

该实施细则，适用于‚我市各级机关非领导成员公务员的考核‛。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。

有关负责人介绍说，根据去年的考核登记来看，全市非领导成员的公务员有4万多名。以市级部门为例，非领导成员公务员包括处长、副处长及以下级别的公务员。

另外，新录用的公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行考核。

该实施细则从4月13日印发之日起生效。也就是说，从本月起，全市4万多名公务员就将按此办法接受考核。考核内容

考核德能勤绩廉5方面

贯彻落实科学发展观、建设世界现代田园城市纳入考核指标体系与我市原来实行的公务员考核制度相比，该实施细则依然从德、能、勤、绩、廉5个方面进行考核，但把贯彻落实科学发展观、建设世界现代田园城市纳入了考核指标体系。

其中，在‚德‛的方面提出了要‚注重从履行岗位职责、完成急

难险重任务、对待个人名利，执行党委、政府和部门党组（党委）决策部署的坚决程度，服务意识，群众观念，以及在贯彻落实科学发展观、推进世界现代田园城市建设中的德行和操守等方面进行全面考察。‛在‚能‛的方面强调了对党委、政府重大决策部署的学习理解能力、贯彻执行能力和创新工作能力。在‚勤‛的方面提出了要‚重点考核在推进党委、政府中心工作的过程中的事业心、责任感和工作努力程度。‛在‚绩‛的方面强调‚要注重从贯彻落实科学发展观和正确政绩观的情况进行全面考核，既要考核已经取得的显绩，又要考核打基础、利长远的潜绩，综合分析主观努力与客观条件等各方面因素。‛

考核办法

强化平时考核引入民主测评

首次确定平时考核的内容

我市公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础，采取年终考核的方式。‚以前，公务员考核一般都是年终‘算总账’‛，周俊安说，该实施细则进一步强化了平时考核，并首次对平时考核的内容、程序和办法进行了明确，要求注重考核公务员的工作记实，增强了平时考核的操作性。

平时考核每季度进行一次，采取被考核人填写个人工作记实和主管领导审核评价的方法，按照明确职位目标任务、制定阶段工作计划、个人工作记实、领导审核评价、考核结果备案的程序进行。年终考核，由机关公务员管理部门或主管领导对公务员全年工作中的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合性评鉴，在每年年末或翌年年初安排。采取个人自评、民主测评、领导评价相结合的形式进行。‚过去考核都是领导说了算，这次引入民主测评和服务对象评价机制。‛据介绍，民主测评由考核委员会或考核领导小组主持，在一定范围内了解群众对被考核人德、能、勤、绩、廉的评价，并根据测评情况合理给出相应分值，一般采取民意测验和民主评议的方式进行。

对直接面向群众的窗口单位，引入服务对象评价机制，采取问卷调查、个别谈话、召开座谈会、效能监督等多种形式听取服务对象的意见。

首次量化考核指标