河北省机关工作人员违反“十个禁令”问责暂行办法

河北省机关工作人员违反“十个严禁”问责暂行办法

第一章总则

第一条为认真落实省纪委、省委组织部、省监察厅、省人力资源和社会保障厅《关于狠刹不良风气的规定》（简称“十个严禁”），进一步加强干部作风建设，优化发展环境，根据《中华人民共和国公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律规定，制定本办法。

第二条本办法所称的机关工作人员是指全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及经法律、法规授权或委托具有行政管理职能的单位的工作人员。

第三条实行问责坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。

第四条对机关工作人员进行问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二章问责的情形

第五条有下列违反“十个严禁”行为之一的，视情节给予问责：

（一）对属于职责范围内的事项推诿、扯皮，拖延办理；

（二）不落实首问首办责任制、限时办结制、一次告知制等制度，致使应办事项无人受理，不予办理，未在规定时限或承诺时限内办结;

（三）对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难；

（四）利用职务和工作便利“吃、拿、卡、要、报”；

（五）违规向服务对象摊派钱物、索要赞助，或要求接受有偿服务、购买指定商品；

（六）违法实施处罚、检查、行政许可或采取强制措施；

（七）滥用职权、执法不公、徇私舞弊；

（八）利用职权为个人或其他关系人谋取不当利益，或强令下级机关或有关工作人员违规行使职权；

（九）违规指令单位或个人参加各种评比、达标、升级、考核、培训等活动，借机收费或变相收费；

（十）违反规定擅自设立行政事业性收费项目或设置罚没处罚事项；

（十一）违反规定擅自变更行政事业性收费项目或罚没范围、标准；

（十二）对已经明令取消或者降低标准的行政事业性收费项目，仍按照原定项目或者标准收费；

（十三）违反规定下达或者变相下达罚没指标；

（十四）将国家机关职责范围内的公务活动变无偿为有偿进行收费；

（十五）利用职权和行业垄断地位，只收费不服务或强行服务收费、搭车收费；

（十六）利用职权和行业垄断地位，以保证金、抵押金、储蓄金、集资、赞助等形式变相收费；

（十七）违反规定到企业集资或无偿占用企业钱物；

（十八）强行要求企业及下级单位订阅图书、报刊和音像制品；