方城县完善基层信访工作责任制进一步推进信访工作关口前移

完善制度创新机制

全力促进信访工作科学化规范化

机关规范化建设，是信访部门改善工作条件，营造优美环境，提高工作效率，塑造良好形象的一项十分重要的基础性工作。针对机关管理的薄弱环节，以规范化建设为抓手，改善硬件设施、加强制度建设、强化日常管理，促进了全县信访工作进一步好转，确保了全县社会和谐稳定，为促进县域经济又好又快发展提供了有力保障。

一、强化宣传教育，规范信访秩序

《信访条例》是规范信访秩序，规范各级人了政府及其工作部门信访工作的重要行政法规，它是密切党和政府与人民群众的联系，保护人了群众合法权益，维护信访秩序，促进社会主义和谐建设的纲领性文件。为此我县把宣传贯彻信访条例作为作好信访工作的首要问题来抓，进一步规范信访秩序。

（一）抓法制宣传，引导群众知法守法。为了使信访条例家喻户晓，人人皆知，为了维护群众的合法权益，确立解决群众反映的实际问题，维护社会稳定。我们坚持把宣传培训作为贯彻《信访条例》的基础性和先导性工作来抓，从2005年开始，在每年全县范围内举办了县乡村三级干部参加的培训班一期、四年来共举办专题讲座21期，共培训各部门、乡镇、村专兼职信访干部2324人次，发放《信访条例》手册100，000余份。使《条例》1

家喻户晓，深入人心，使贯彻《条例》成为广大干部群众的自觉行动。

（二）抓教育疏导，引导群众依法信访。随着条例的学习、宣传、贯彻，我们注重对信访群众的教育疏导。积极引导群众正确行使信访权利，依法有序上访。对于群众信访反映合理的千方百计的去解决，对于不全理的也要千方百计的作工作，争取群众理解。对于经过多次处理已经处理到位，还是坚持过高标准或越级非正常上访、重复访、无理缠访闹访的，采取严厉的打击和管控措施。

二、加强制度建设，健全长效机制

近年来，我县以建立健全信访工作长效机制为目标，始终把制度建设作为基础性工作来抓，先后制定完善了隐患排查、领导接待日、领导包案、督查督办、信息反馈、信访通报、责任追究等一系列制度，在推进信访工作科学化、制度化、规范化上不断迈出新步伐。