以改革的精神 走创新路 做民生事

走改革创新路做服务民生事

——玉门市食品药品监督管理局工作亮点二三事

乔艳本刊记者乌兰察夫

倾听民声，问计于民，

找出并解决群众反应强烈的问题

查找问题，广泛征求群众意见建议。

在党的群众路线教育实践活动的深入开展过程中，这是玉门市食品药品监督管理局强化食品药品安全监管工作的一个新常态。

“我们局把食品药品安全监管工作与党的群众路线教育实践活动紧密结合，把查找问题和整改问题贯穿活动始终，按照边查找边整改、边整改边查找的工作思路，广泛征求社会各界和广大群众的意见建议。”玉门市食品药品监督管理局局长张洪忠对记者说。

玉门市局先后发放征求群众意见表和调查问卷810份，收集各类意见建议245条，经过梳理，收到关于小作坊、小食品店卫生条件差、安全隐患多等群众反应强烈的问题和意见建议13条。

主动查找，预见风险。

他们找出隐患突出急需解决的问题。

“2014年机构改革伊始，工作开展千头万绪，既面临着职能划转新旧衔接的问题，又存在着基层一线人员不到位、机构不健全、经费无着落、检验检测无法开展等诸多

1难题，”张洪忠说，“但相对于保障群众饮食用药安全，这些问题还不是最重要、最急迫的问题。”

为确保日常监管工作正常开展，有效保障辖区食品药品安全，在人员到位不足编制人员1/2的情况下，玉门市局以最快的速度对辖区监管任务进行了划分，实行片区管理、片区组长负责制，迅速展开对新接手的流通领域基本情况的摸底排查。

他们用1个月的时间，全面的掌握了流通领域食品生企业、批发企业、零售商户的基本情况，并建立了基础资料；同时梳理出食品零售商不能严格履行食品购进验收责任，豆腐坊、卤肉店、馒头店等为代表的小作坊、小食品店生产加工环境卫生差、安全隐忧多，食品批发环节鱼龙混杂、秩序混乱，食品仓储库房基础设施条件差、管理松散，食品生产企业生产的食品标签标示不规范等问题。

通过深入摸底排查，及时发现监管漏洞和风险，准确掌握了当前工作面临的主要形势和迫切需要解决的问题。

问题导向原则，助力监管工作，牵住了解决问题的“牛鼻子”。

“找到问题更要善于解决问题，唯有创新才是推动工作前进的出路，唯有创新才是破解难题的法宝。”张洪忠感慨地对记者说。

——创新监管制度，为科学监管提供保障。创新监管制度1：《食品经营（批发）单位登记管理制度》，玉门市局对进入辖区从事食品批发的企业全部实

2行登记管理，对资质合法、设施条件符合食品安全需求的批发企业发放登记证，取得登记证后方可在本辖区内从事食品批发。该制度有效杜绝了无证非法经营、不法批发商向农村市场倾销假冒伪劣食品，实现了食品来源渠道清、去向明，从源头上遏制问题食品流入市场。