对行政事业单位内部控制制度建设的思考5篇

对行政事业单位内部财务控制制度的思考

现在谈起内部控制，大家比较熟悉的是企业的内部控制，对于公共支付部n即行政事业单位的内部拄制工作.讲的还比较少，然而.随着政府部门各项改革措施出台，政府各项职能的逐步完善，公共支出的规模越来越大.对内部控帝}制度的蔓求就越来越高.建立一套完整而又科学的内部控制制度体系就越米越成为必然要求。笔者想就这一问题作一些撵讨，以期抛砖引玉。

一、内部财务控镧的概念根据中崮注册会计师协台制定、财政部批准发布的《独立审}卜具体准则第9号～内部控制与审计风险》中对内部控制的定义，内部控制是指“被审计单位为了保证业务活动的有效进行.保护资产的安全和完整.防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计赍料的真实、台法、完整而制定和实施的政策与程序。”这个定义是着眼于审计与被审计关系而言.是对企业而言的。

二、实施内部控制制度的必要性

（一）实行内部财务控翩是加强会计核算。提高会计信息质量的必然要求。在建立杜会注主义市场经薪体制的过程当中，受利益的驱使.出现了各种各样的的违规现象，一些单位和部门会计信息失真.特别是政府部门，由于透明度差.各种制度不健全，会计信息失真的现象犹为严重。逝年来，各种各样的贪污腐败案件不断出理.一大批官员纷纷落马.其主要原因当然是十人的素质问题.但我们也应当对我们当前的一些制度措施方面的问题作出应有的检讨才对。政府部由于缺乏象企业月5样的市场竞争压

力.所以，在制度不健全的情况下.出现权力的空映是必然的.选就为一些不法之徒提供了方匣之n。

（二）实行内部财务控制是建立公共财政体系的必然要求。按照建立公共财政的要求.部门预算、政府采购、集中收付以及国库单一账户制度等多项改革措施相继出台，其最终是要建立一种简洁明快的公共财政运作制度。在这样的一种架构之下.单位或者部门内部的财务管理工作再也不能象计划经崭体制下那样依靠单调的行政命令和职工个人的自觉性来维护.而是需要严密而卫科学的管理手段，包括全面预算、责任预算、绩敬评价。