强化措施,全力做好两会期间稳定工作

关于做好中央“两会”期间安全稳定

工作的通知

各乡镇、办事处：

为认真贯彻落实中央和省政法工作会议精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，确保中央“两会”期间安全稳定，充分发挥人民调解工作预防化解社会矛盾纠纷的职能作用，为大连全域城市化提供和谐、稳定的社会环境，司法局决定在2011年“两会”期间，在全市开展人民调解“化解矛盾纠纷专项治理”活动。现将通知印发给你们，请各乡镇结合实际情况，认真组织实施，并及时将活动开展情况报告市局。

二〇一一年二月二十四日

1中央“两会”期间安全保卫通知

为深入贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，充分发挥人民调解工作在维护全市社会稳定、化解矛盾纠纷、促进经济发展的第一道防线作用，根据司法部《关于开展人民调解工作“抓源头、固防线，化解矛盾在基层”活动实施方案》及大司【2010】

8号文件精神，结合普兰店市实际，司法局决定在全市组织开展“抓源头、固防线，化解矛盾纠纷专项攻坚”活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神和市委十届八次全会精神为指导，按照中央和省、市政法委关于推进社会矛盾化解重点工作的部署，贯彻“调解优先”原则，充分发挥人民调解在大调解格局中的基础地位和特色优势，进一步拓展人民调解在大调解格局中的基础地位和特色优势，进一步拓展人民调解的工作领域和空间，组织全市广大人民调解组织、人民调解员，发动律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助律师、司法鉴定人员深入一线进行矛盾纠纷的排查和调解，集中力量化解一批多年积累的矛盾，有效预防新矛盾，不断巩固发展社会和谐稳定的良好局面，为实现普兰店市社会稳定做出新的贡献

二、工作目标

（一）矛盾纠纷排查调解取得新成果。通过集中力量排查调解，使一批积累多年、积怨较深的疑难矛盾纠纷得到较好的化解，力争案结事了。疑难矛盾纠纷较多的地区调解案件的数量力争比上年增加20%，防止民间纠纷激化件数和人数要增加30%，要立足超前防范，最大限度的把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，各级调解组织对民间纠纷的调解率和调解成功率分别达到97%和95%以上。

（二）调解组织网络建设有新进展。全市四级调解组织建立健全率达100%，其中实现“五有，四落实”的标准化调委会达80%。企、事业调解组织建设覆盖面比去年增加30%，医疗纠纷调解委员会、交通肇事等行为性调解委员会建设有新突破。