五个必须是实现安全生产的根本

如何有效规避安全隐患、防范安全事故发生，以施工生产安全持续推进项目建设又好又快实施，就必须坚持在“五个必须”上下功夫。

一、必须有一个明确的安全生产管理目标。安全生产目标管理是一项系统工程，涉及人、物、环境三大要素，贯穿于施工安全管理与生产控制的全过程。因此，在安全生产目标内容的制定中，要将人身伤亡、经济损失两大指标全面细化，深挖事故根源，制定保障措施，逐级量化分解，健全目标管理网络体系。对人要将目标细化到决策层、管理层和执行层，其目标内容主要包括法律知识、安全生产知识的熟知率，管理人员、特种作业人员的持证上岗率，岗位操作的优良率，隐患查改的到位率等；对物要将目标细化到物本身和保证物的安全状态所必备的硬件设施，其目标内容主要包括工具、设备、材料、能源等；对环境要从维护安全环境和改善不安全环境正反两个方面入手，制定安全保护或整改计划目标，其目标内容主要包括外部环境、内部环境、施工环境、管理环境等。总之，在制定安全生产目标管理内容时，必须使目标内容辐射到安全生产管理的每一个人、每一个环节、每一个过程，增强目标管理的约束力、执行力。此外，在制定安全生产目标时，要结合企业和施工现场安全生产管理实际，科学设定，既不能过高，也不能过低。若目标值过高，就会使执行者望而生畏，出现厌倦应付情绪，弱化目标管理；若目标值过低，就会使执行者无须努力，便唾手可得，失去目标管理的约束作用。