农业技术推广问题及对策探讨

[摘要]农业作为国民经济发展中的基础产业，国家为提高农业生产效率投入了大量的资金和精力，我国的农业生产技术也取得了明显的进步。农技推广服务作为联系农业生产和农业科研成果的桥梁，是影响科研成果转化的关键。我国现行农业技术推广体制主要在长期计划经济体制之下逐渐形成，农业技术推广体制具有一套和计划经济相互适应的运行机制以及组织结构。伴随着当前社会主义市场经济体制的确立，我国的农业经济得到了不断发展，这一种推广机制已经越来越不能够对当前新形势需求进行使用，对于现行的农业技术推广体制实施改革以及调整，已经成为了强化建设现代农业科技的支撑，并且是促进农业经济快速发展、提升科技对农业增长贡献率、扎实推进社会主义新农村建设迫切的需要。

关键词：农技推广目的意义美国农业启示对策引言：我国是一个众所周知的农业大国，农耕文明的起源也远早于其他文明国度，农业推广技术及领域的诞生甚至可以追溯至晚清时期，1898年清廷政府设置的农工商总局是当时第一个农业管理的机构，而之后效仿日本设立的农工商部更是开创了科技推广的先河，因为其创办农事试验场等设施，其中包含农林、桑蚕、畜牧等多个涉农领域;进入民国时期，政府对农业推广抱有的态度更为积极，先后拟定《中央农业推广委员会组织章程》、《中央农业推广委员会办事细则》等一系列农业推广的法规章程，促进着我国农业推广体系逐渐形成;新中国成立后，政府在进行土地制度改革的同时也开始建立农业推广机构，促进农民高涨的生产积极性，给农业推广工作带来了无限的生机，之后农业部更是在1953年制定颁布了《农业技术推广方案》明确了各主体部门分工并将农业推广合规化。步入改革开放后，农业部逐渐正各地试办农业技术推广中心，并在1980年中央一号文件恢复了农业建设推广的伟大地位，但是，随着我国社会主义市场经济的不断完善和经济体制改革的不断深入，农村经济在发展中出现了一些新问题和新情况，这些问题成为制约我国农村经济第二次飞跃的重要因素。当前，农业农村发展进入一个新阶段，呈现出农业生产综合成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构深刻变动、城乡发展加快融合的态势，全面建成小康社会的重点难点仍然在农村。与此同时教育、研究及推广分属不同单位管理同样也容易导致信息及资源不同步以及分工不均衡，非落地引导也易造成推广活动未充分考虑现实的接受水平，与三农发展相脱节。

一、农业技术推广的实施

我国新时期进行农业和农村经济战略性调整的重要力量就是要依靠农技推广体系的实施，同时农技推广体系也是实施科教兴农的重要载体。

1.1农业技术推广实施目的

首先，我国自古以来就是农业大国和人口大国，其中百分之八十的人聚集在农村，因此农村的人均农业资源非常有限。其次，我国农村的因地理位置较偏僻，社会环境较为封闭，相对先进的农业科学技术无法流入农村，导致了农民的整体素质偏低，这也就决定了我国农业技术推广的长期性和复杂性。最后，我国目前的社会和经济发展现状都要求夯实农技基础，改革与发展农业生产。

1.2农业技术推广实施的意义

农业技术推广的实施具有划阶段性的意义，该体系的建立是由我国的基本国情所决定的。

（1）.市场失灵的解决在社会主义市场经济的条件下，许多市场机制所触及不到的区域往往存在与农业的生产生活当中，这个领域就被成为市场机制失灵的领域，而农业技术推广的实施就在很大程度上解决了市场机制失灵的问题。

（2）.农业竞争力加强全球经济一体化的实现，使得农业的竞争日趋激烈，为了提高农业的综合竞争力，加强农业技术推广体系的建设是提高科技转化率和贡献率的重要途径之一。