保密管理制度系列

保密管理制度

一、保密工作概述

了解几个概念1.国家秘密。“国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项”。国家秘密秘级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级，保密期限分别不超过30年、20年和10年，密级和保密期限可以根据情况适时变更。

2.工作秘密。工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。

3.商业秘密。根据我国《刑法》和《反不正当竞争法》的规定，商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

4.国家秘密、工作秘密、商业秘密三者的区别（1）三个“秘密”的法律特征不同。“国家秘密”的法律特征有三点：①关系国家的安全和利益的事项。②依照法定程序确定。③在一定时间内只限一定范围的人员知悉。

5.“商业秘密”的法律特征有四点。①不为公众所知悉。②能为权利人带来经济利益。

③具有实用性。④权利人采取了保密措施。

6.“工作秘密”其含义包括两点。①除国家秘密以外的，在公务活动中不得公开扩散的事项。②一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害。三个“秘密”一旦泄露危害的对象不同。

“国家秘密”一旦泄露危害的是国家的安全和利益。“商业秘密”一旦被侵犯，会损害商业秘密权利人的利益，严重的会危及市场秩序。如果经营信息和技术信息一旦泄露后会损害国家安全和利益，那它就应该被定为国家秘密而不是商业秘密。“工作秘密”一旦扩散或公开，会给本机关工作造成被动和损害。三个“秘密”一旦泄露所承担的法律责任不同。“国家秘密”一旦被泄露，除了要承担行政责任外，构成犯罪的还应承担刑事责任。“商业秘密”一旦侵犯，并构成不正当竞争行为，要分别承担民事赔偿责任、行政处罚责任或刑事责任。“工作秘密”一旦泄露，要承担行政责任，受到行政处分。

二、保密意义和划分

（一）、为加强公司保密工作的管理，防范和杜绝各种泄密事件的发生，维护公司正常经营管理秩序，保障公司合法权益不受侵犯，特制定本制度。

2、适用范围本制度适用于总公司及直属公司全体员工，每个员工均有保守公司秘密的义务和制止他人泄密的权利。

3、保密范围和密级划分公司秘密指涉及公司利益、依照一定程序确定、在一定时间内只限一定范围内的人员知悉的事项。

（二）、密级划分公司秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。1）绝密级：是最重要的公司秘密，泄露会给公司造成特别严重的经济损失或不良影响;2）机密级：是重要的公司秘密，泄露会给公司造成严重的经济损失或不良影响;3）秘密级：是一般的公司秘密，泄露会给公司造成经济损失或不良影响。

（三）、保密范围公司秘密包括下列事项。1）公司重大决策中的秘密事项;2）公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策;3）公司的合同、协议、意见书及可行性报告、重要会议记录;4）公司财务预决算报告、审计报告及各类财务报表、统计报表;5）公司所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息;6）公司的管理策略、客户信息、货源情报、产销策略;7）公司技术水平、技术力量、技术潜力、产品动向;8）公司持有、掌握的厂家技术资料、光盘、书籍、文档;9）公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证等相关证件;10）公司员工的人事档案、工资、奖金及相关资料;11）其他经公司确认应当保密的事项。一般性决定、决议、通告、通知、行政管理资料等内部文件不属于保密范围。