审计实施方案编制
浅谈编制经济责任审计实施方案“十要”
《国家审计准则》第五十七条规定。审计组应当调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案。笔者从基层经济责任审计实际及特点出发,在做好被审计单位及其相关情况调查了解的基础上,谈一谈编制经济责任审计实施方案“十要”,仅供审计同仁参考。
一、基本情况
“要”清楚。审计立项依据,被审计单位(项目)名称,被审计单位主要职能、人员编制数、实有人数、内设机构数、下属单位数,被审计当事人基本情况等等要编制清楚。
二、审计目标“要”准确。通过对被审计当事人任期内各项财政(财务)收支的真实性、合法性、效益性的审计,以加强对领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责。在审计工作目标具体化的过程中紧密结合各级党委政府、审计机关、委托单位的要求,根据审计组成员的业务能力和审计经验,时间要求,做到量力而行,综合确定具体审计工作目标,要防止大而空。
三、审计范围“要”恰当。在审计时间范围上要与被审计当事人任期一致;对被审计单位财政(财务)收支,当地全部政府性资金,包括一般预算、基金预算、预算外资金、政府性负债和其他专项资金(基金);上述全部政府性资金涉及到的重大项目
和部门单位都应列入审计或审计调查的范围。必要时可以追溯审计其他年度和延伸审计其他相关单位。
四、重点内容“要”突出。
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