高级职校经济活动分析述评
为适应我国社会主义市场经济稳步发展对人才的需求,高级职校教育在办学形式上已形成了多层次、多规格、多方位的立体化的人才培养模式,国家对教育经费的投入不断增长,使学校在办学经费的筹集上形成了多来源、多渠道的格局,高级职校教育的发展呈现出强劲的势头。一方面由于学校招生规模的不断扩大,以及教育产业化、后勤管理社会化的兴起,高级职校作为独立法人地位的确立,使学校在教学、科研、校办产业、后勤保障、行政管理等诸多方面更加注重了人、财、物、效的管理;另一方面由于快速发展的教育事业对资金的大量需求与高校现有基础设施、经济能力形成的反差,也使得高级职校在财、物的管理方式、管理方法上较之以前相比都更加注重了管理环境、管理目标、管理效益的实现。由于高级职校是一个复杂的组合经济机体,在会计核算方面主要是事业会计,因此,要全面、系统、正确地分析高级职校的经济活动及其现状和成果是有一定难度的。然而随着经济体制改革和教育体制改革的不断深入,高级职校从自身发展需要和社会效益、经济效益出发以及社会各层面对会计信息质量的要求,对高级职校的经济活动分析就显得尤其紧迫和重要,系列会计准则及《会计法》的颁布和实施,在客观上也要求我们对经济活动的分析要不断加强和提高,以促进高级职校各项事业的发展。
一、建立与财务管理体制等级的经济活动分析机制
高级职校的财务部门是经济活动分析的主要组织者和承担者,按《高级职校财务制度》要求,规模较大的学校均实行"统一领导、分级管理"的财务管理体制,财务处是学校一级财务机构,学校后勤、科技开发校办产业、基本建设等只能作为学校的二级财务机构。各级财务管理机构应各司其职,对管辖范围内经济事项进行经济活动分析,建立起多级的经济活动分析责任制并形成制度。对经济活动的分析应有各级财务负责人承担,财务处除对本部门经济业务进行经济分析外,还需要对所有二级财务机构的经济活动分析结果进行综合分析,并形成对整个学校经济活动分析的总结性报告,提出加强方方面面管理的具体意见,为学校的各项决策提供重要参考。
二、财务预算分析是高级职校经济活动分析的起点
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