反腐倡廉非口号,惩防并举靠民主

反腐倡廉非口号，惩防并举靠民主

党的十七大报告明确指出。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步加强民主建设、思想建设、制度建设。

教育系统，是我国培养社会主义现代化建设接班人的重要阵地，多来年被人们视为一方净土，然而随着社会主义市场经济体制的建立，社会上一些消极腐败的思想逐渐渗入到学校招生、基建、图书出版、设备采购、校属产业等各个领域，稍有不注意，很容易成为腐败问题的灾区。自党的十七大以来，我们教育系统都在一直坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争，使反腐倡廉工作取得一定的进展和成效。我们的局党委机关，也都反复强调、反复教育了党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，必须认真贯彻落实党的十七大报告精神，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。但是，我们也清醒地看到，一些部门在某些环节的腐败现象依然存在，极少数领导干部违纪案件影响恶劣；有的领导干部形式主义、官僚主义严重，作风不正；有的部门领导干部没有认真执行党风廉政建设责任制，一些反腐倡廉制度措施落实得不够好。因此，反腐败斗争的形势依然比较严峻。

一、腐败的表现形式

所谓腐败，是指从事行政事务性管理的工作人员滥用事务性权力谋取个人利益的行为。认清腐败的各种表现，对研究遏制腐败对策是十分必要的。以下列举一些腐败的表现形式：

（一）挥霍浪费国家资财的的腐败。如。违反规定超编超标购买小轿车，

公车私用，公款吃喝，“会议开幕吃，报告结束吃；安排计划吃，总结经验吃；检查工作吃，传达精神吃”，用公款游山玩水、进行高消费娱乐活动，等等。

（二）政绩形象、工程的腐败。政绩腐败是一种是以干实事为幌子的隐形腐败，是一种急功近利，不计成本，只求政绩的腐败，政绩腐败往往表现为跟风性质。如：哪个学校搞什么工程，搞什么心理团康辅导，某些领导看到有经济效益了，就会跟风，只看效益，不看功效。

（三）门槛的隐形腐败。招投标过程中故意设置的门槛，使一个有实力的开发企业，在工程招标的时候无法取得标的物，反而是实力差一些的企业竞标成功了，原因是实力强一点的那家企业被某个人为设置的门槛卡住了，这个门槛又恰好卡不住实力差一点的那家企业。比如规定企业年限、企业是哪里的之类的门槛，让一些资质、报价上有优势的企业落选，而制定“游戏规则”的人和意向中的企业早有“默契”：你制定这样的“门槛”拦住别人，我就拿好处来回报你。

（四）“打招呼”的腐败。所谓“打招呼”，是指某些领导干部为办成某一件事情，不通过规定的办事程序，而是利用职权私下表达个人意愿的一种形式，如：工程项目“打招呼”；学校招生“打招呼”；有的通过“招呼”施加压力，竭力推荐自己的人；有的通过“招呼”要有关单位、部门绕开政策或变通措施，为他们的哥儿们、朋友们行方便开绿灯。

（五）“休闲腐败”的腐败。“潇洒”在某些单位、某些部门已经成了一种风尚。这个词隐含着泡小姐、包二奶、豪赌、狂饮以及其他一些不宜与外人道明的含义。