“头雁”系列(二)：涵盖“头雁”效应“15个方面的亮点语句大全

十七届四中全会《决定》的二十个突出亮点

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议于2009年9月15日至18日在北京举行，会议听取了政治局工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》全文约1.6万字，共分8个部分，指出了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。针对《决定》中的新提法、新论断、新要求、新举措，记者采访了中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院执行院长、刘靖北教授。

刘靖北接受记者采访时认为党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是党的十七大关于党的建设总体部署的全面展开和深化，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。《决定》适应新的形势和任务要求，认真总结近年来理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，提出了一系列新论断、新观点、新要求、新举措，成为党的十七届四中全会的突出亮点。经初步梳理，至少有以下20个方面。

一、《决定》首次提出了“三个历史性转变”的论断，即。“我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变”。这既是对党的历史进程的科学表述，也是对党所处的历史方位更加全面的表述，从而使在新的历史起点上推进党的建设改革创新有了新的参照系和历史的坐标。

二、《决定》首次提出了党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见的论断，指出当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国处在进一步发展的重要战略机遇期，在这种环境和起点上，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的。因此，《决定》进一步提出了落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫的论断，再次强调党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，要求全党必须居安思危，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，表现出我们党强烈的危机意识、忧患意识和责任意识。

三、《决定》首次尖锐、全面的剖析了当前党内也存在的不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，指出这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒。在党的全会文件中，像这次这样如此尖锐、全面地指出党自身存在的问题及其危害，是不多见的。这充分体现了我们党实事求是的自我批评精神。

四、《决定》首次系统总结了建国六十年的执政党建设的基本经验，这就是坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把伟大工程同伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。过去曾经系统总结过党的历史经验、执政的历史经验以及建设中国特色社会主义的历史经验，但在党的全会文件中从执政党建设的角度系统地总结经验，这可能还是第一次。