九 深化社会体制改革

十八大报告指出。“全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型。”

近年来，在科学发展观的指导以及建设社会主义和谐社会的推动下，我国社会管理体制改革受到了党和政府以及社会各界的广泛关注和重视，出台了一系列政策法规文件，各地结合当地实际积极探索新型社会管理体制，取得了一定的成效，以改善民生为重点的社会建设得到加强，服务型政府建设进入快车道，基层社区建设有序推进，社会组织有所发展，社会安全体制建设得到加强，困难群体的社会权益受到重视。但是，由于社会结构深刻变迁，社会需求结构深刻变化，我国社会管理体制仍然不能适应经济社会发展的需要，影响社会和谐稳定的因素大量存在甚至有增加的趋势，迫切需要进一步深化社会管理体制改革。

现阶段，我们的社会管理体制中存在一定问题，如

（一）社会管理理念不够准确；

（二）社会管理主体不够多元化；

（三）社会管理方式不够灵活；

（四）社会管理法规不健全；

（五）社会管理载体不够明确；

（六）社会管理人才缺乏；

（七）社会管理体制滞后等，针对这些问题，我们要充分认识以更大的政治勇气和智慧不失时机深化重要领域改革的重要意义，深刻领会深化重要领域改革的要求，学习贯彻党的十八大关于社会建设的精神，深化社会管理体制改革，推动社会管理的科学发展。

社会管理方面的诸多问题带来直接后果是社会管理效果不够好，社会问题和社会矛盾增多，社会和谐稳定压力增大。新世纪以来，我国大规模的群体性事件频繁发生，群众上访数量居高不下，从根本上说，根源于经济发展的同时社会管理工作没有跟上，社会管理体制改革严重滞后，政府的公信力下降。