关于加强班子团结的思考(代笔)

加强村级班子建设的思考

村级班子建设始终是农村党建工作的突出重点，时下，我们正处社会转型时期。如何全面加强农村基层干部队伍建设，培养、教育和管理好村干部队伍，使之适应现代社会发展的迫切需要，是农村党建工作常新的课题。近来，带着这个问题，我进行了相

应的调查了解。现将调查情况与几点肤浅体会。

一、现状和存在的问题

随着改革的深入和市场经济的发展，村级班子建设中出现和存在一些新情况和新问题，与新时期新任务不相适应，影响了村级组织作用的发挥。主要表现在：

一是年龄老化、文化程度偏低。全街105名村干部中，36-50岁42人，占56%，50岁以上26人，占35%；初中文化程度12名，占16%，高中文化程度有52名占65.8%。由于文化程度不高，部分村干部独立分析解决问题的能力不强，对党和国家的方针政策往往理解不透，认识不深，贯彻不力，严重影响了村级组织作用的发挥。

二是理论学习与实践工作联系不够。多数村干部重中心工作，轻其他工作；重经济发展，轻理论学习；重上级要求，轻群众需求。少数村干部存在重形式工作，缺乏工作长效性和实用性的考虑，在实际工作中凭借经验办事，缺乏新时期错综复杂矛盾的分析能力。

三是经济待遇偏低，村党组织吸引力降低。村干部无论是农忙还是农闲，都必须围着工作转，村干部的家属承担家庭重担。工资收入有限，甚至少数干部工资都兑不了现，有的为了工作还把个人的积蓄垫付到村里。而一般群众“农忙种田，农闲经商”，一年随随便便要搞几千、万把元的收入。因此，不少村干部觉得既少挣了钱，又怄足了气，感到干部冒当头，工作冒干劲，致使班子缺乏活力。

四是缺乏后备干部选拔和培养。村干部待遇低，且一年到难以落实，稍有经济头脑的人就出去发展了。青年新生力量处于分散、流动状态，村级组织难于对他们开展有效的教育和培养。靠家族、帮派势力当选后备干部的现象仍然存在。

二、存在问题的原因分析文化素质偏低，停留在“上传下变形，下达不走样”的基本水平上。不难想象，在飞速发展的现代社会，村级班子要具备领导群众驾驭市场，驾驭农村经济发展的能力。需要推动农村经济参与市场竞争，依托市场实现农业产业结构调整战备意图的综合素质。没有较高的文化水平，只能是力不从心，不具备年富力强的体魄，必然会导致精力不足，暮气沉沉，难于担当起繁重的基层工作。因此，在选择配备村级班子的过程中，尤其是确定村党支部书记人选时，回旋余地较小，难免出现“小范围选人”或“选小范围的人”的局限性，只能是矮子里面拨将军，降格以求。从而使村级班子成员的素质难于有突破性的提高。

第一，村级干部选拔范围偏小。