充分发挥调用纪委委员职能作用
如何发挥纪委委员职能作用
通化市纪检监察网
2013-09-2214:42:21作者:于长波来源:梅河口市纪委监察局文字大小:[大][中][小]结合我市实际,谈一下对如何有效发挥纪委委员作用的一些想法和建议。
一、当前纪委委员发挥职能作用中存在的主要问题按照《党章》和《党内监督条例(试行)》的规定,纪委委员应承担参与决策、监督检查、组织协调、质询询问和调查研究五项工作职责。但从这几年的工作实践看,相当一部分非驻会纪委委员角色意识不强,作用发挥差强人意,甚至把纪委委员看作一种政治待遇或荣誉称号,成为“只戴帽、不履职”的虚职。
一是工作被动。由于纪委委员都是兼职,除参加一年一次纪委全会外,对纪委的日常工作和活动很少过问。
二是缺乏沟通。纪委委员基本上都是各部门主要领导干部,业务工作繁忙,缺乏主动参与意识,平时很少沟通和联系,更谈不上对纪委常委会的工作实行经常性的监督。三是流于形式。个别责任心和文字综合能力较强的纪委委员在市纪委征求全委会报告中还能提出一些意见和建议,对报告征求意见稿作一些修改,多数委员只是简单签字同意。
二、我市发挥纪委委员作用的主要载体和方式
针对上述问题,近年来,我们在发挥纪委委员作用方面也进行了一些探索,努力实现纪委委员由“听政”向“参政”转变。主要抓了以下几项工作:
1.组织开展学习教育活动。一是组织全体委员集中学习了《党内监督条例(试行)》、《廉政准则》、《地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法(试行)》和市纪委制定的《梅河口市纪委监察局与市纪委委员联系制度》,市纪委委员明确所承担的职责及履行职责的要求。二是为委员订阅了党报党刊及纪检系统内部刊物《中国纪检监察报》、《浪涛沙》,使委员随时掌握纪检监察工作动态和每个时期的工作重点。三是组织委员参观郑培民事迹陈列室和吉林省梅河监狱,参观反腐倡廉教育书画展览,使委员受教育。
2.组织参与反腐倡廉重大活动。为使委员监督作用得到充分发挥,市纪委通过组织纪委委员参与反腐倡廉重大活动,切实达到了在参与反腐倡廉工作中监督,在监督中参与反腐倡廉工作的目的。一是参与述职述廉。近三年来,有9名纪委委员参加了全市乡(科)级班子成员述职述廉活动。委员们不仅在制定述职述廉方案和指导工作时负责任的提出一些好的意见和建议,而且还参加了民主评议全过程。二是参与政行风和软环境评议。去年,有13名委员参加了全市民主评议政行风和软环境活动,提出意见建议32条。三是参加全市软环境建设问题解答会。2011年11月22日、24日,我们召开了由全体纪委委员、24个乡镇(街)、37个相关部门负责人和群众代表参加的软环境问题现场解答会,对企业、工商业户提出的林业处罚、村务公开、医保、农机补贴、燃气涨价、治安环境等28个群众关心、关注的问题进行了现场解答,并将答复情况进行了现场评议。
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