纪委委员职能调研

关于乡镇纪委职能作用发挥调研

吴兴区纪委

根据省、市纪委要求，近期我们就发挥乡镇纪委职能作用进行了专题调研，现就我区发挥乡镇纪委职能作用现状、做法和目前存在的问题及如何更好发挥乡镇纪委职能作用探讨如下：

一、当前我区乡镇纪委职能作用发挥的现状及做法

（一）健全机构、配齐人员。基层纪检监察组织建设的基础好不好、牢不牢，直接关系到全区反腐败工作进程，关系改革开放、经济建设和社会稳定大局。为此，我们紧紧按照市纪委有关要求，对乡镇机构设臵、人员配备、纪委书记任职条件都提出了明确要求。全区7个乡镇纪委全部达到了有3—5人、有制度、有牌子、有较好的办公条件等要求。每个乡镇都配备了专职纪委副书记，纪委书记由同级党委副书记担任的有3人，由党委委员担任的有4人，7个乡镇共实有纪检干部32人。织里等镇还设立了监察室。

（二）固本强基、提高素质。纪检监察工作是一项专业性较强的工作，不仅要求纪检监察干部有较强的政策理论水平，更要有较专业的财会、审计等业务知识。为此，一是把住乡镇纪委干部“入口”。保证调入乡镇纪委人员的基本素质。要求新调整调入乡镇纪委的人选，必须是中共党员，具有大专以上学历，并且懂得一门专业知识。新任纪委书记要严格按规定选配。目前，全区乡镇纪委32人，平均年龄35.8岁，大专以上学历占87.5%。乡镇纪委书记大学本科以上学历占到100%。二是加强教育培训。

围绕建设知识型群体、专业型人才、事业型干部的目标，大力加强基层纪检监察干部自身思想作风建设。在乡镇纪委干部队伍建设中，一方面专题组织乡镇纪检干部培训班。强化乡镇纪委干部纪检监察基本理论、基本知识、基本技能教育。另一方面建立乡镇纪委干部到市、区纪委挂职培训制度。乡镇纪委委员到区纪委各室锻炼，每期3个月。三是以会代训强学习。区纪委每季召开纪检监察工作例会，在总结前季度工作布臵下阶段工作的同时，组织开展有关业务知识的学习培训，进一步提高乡镇纪检干部业务能力和工作水平。

（三）突出重点、创新方法。为进一步保证乡镇纪委能干事，干成事，我们紧紧围绕纪检监察工作重点，创新办法，不断提高乡镇纪委开展工作的能力和水平。一是建立区办案人才库。要求各乡镇至少上报两名纪委委员为区办案人才库人员，一方面可以有效解决区纪委在办案过程中人手缺乏的问题，同时乡镇纪委委员通过参与区级办案可以更好地掌握办案技巧，提高实际工作能力。二是实行案件审理检查制。区纪委案件审理室组成工作组及时到各乡镇对案检工作程序和审理工作程序进行检查指导，有效提高了案件检查和审理水平。三是实行信访督导制。积极构筑信访第一道防线，把初信初访化解在基层。建立落实了信访工作“一把手”负责制、重大信访区纪委领导包案督导制，构建了基层信访工作规范和防控体系，基本实现了小访不出村，中访不出镇，大访不出区。

（四）建章立制、强化约束。为了有效发挥乡镇纪委职能作用，我们建立落实了一系列乡镇纪委工作制度。一是强化对乡镇