解决收入分配不公需深化体制改革

温家宝总理不久前在《求是》撰文指出，收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。如果收入差距继续扩大，必将成为影响经济发展和社会稳定的重大隐患。毫无疑问，近些年我国的贫富差距在迅速拉大。尽管不同的研究机构对我国的基尼系数测算存在差别，但其早已超过0.4的国际公认警戒线则是不争的事实，贫富差距过大所导致的一系列社会矛盾近来一直呈现激化之势。

“效率优先，兼顾公平”，多年来一直是我国收入分配政策的指导原则，但不合理的分配制度既拉大了贫富差距，伤害了公平正义，多个行业垄断的长期存在又相当程度地牺牲了效率，应当加快改革早已是共识。说到底，收入分配改革是权利的重新调整。改革进入深水区后，已经难觅所有人都能受益的政策设计，以维护最大多数人的根本利益为出发点，打破既得利益格局，公平正义的阳光才能普照到每一个人。

《从怎么看到怎么办》--怎么解决分配不公

群众1。企业的利润在增加，效益在增加，我们工人的工资能不能也跟着增加呢。

群众2。国家已经连续六年给企业退休职工涨工资，但和事业单位还差距很大。

群众3。我有个同学在大央企工作，他们工资待遇是我们好几倍，我觉得挺不公平的。

这样的比较我们经常能听到。

群众4。我们农民工来到这个城市打工，就是希望工资能高一点，生活比较更好一些。

群众5。个税起征点的提高，对于我们老百姓来说的话就相当于收入提高了嘛。

群众6：政府给我们的低保补助大大解决了我生活上的困难，使我的日子过得不那么难

了。

这样的变化正在惠及普通百姓的生活。

这是2011年4月1日的《新闻联播》，在这条新闻中最引起人们关注的是，在这次"十二五"规划当中特别提出要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，百姓最关心的收入提高问题第一次以一个国家发展规划的文件形式确立下来，做大蛋糕的同时，还要分配好蛋糕，这已经是成为政府和百姓共同的期望。两个"提高"的提出，也为解决收入分配不公这一难题指明了方向。

李扬中国社会科学院副院长：政府重视和社会高度的共识，大家都已经把这个问题上升到一个国家是不是安定，然后是不是和谐，我们整个发展是不是基于民生，放在这样一个高

度。

长期以来，很多地方gdp的增长速度很快，但是人均收入却没能实现同步增长，很多人把这种现象比喻为只长骨头不长肉。而在"十二五"开局之年改变已经开始，"十二五"规划明确提出"两个同步"的目标是实现居民收入增长和经济发展同步，是实现劳动报酬增长和劳动

生产率提高同步。

我们在采访中发现，很多地方政府已经把居民收入的提高放到与发展经济同等重要的位置上，北京调低了经济增长目标，提高了居民收入增长目标，一降一升两者同步在8%。广西提出城镇居民人均可支配年收入增长10%的目标，江西城乡人均纯收入计划增长11%左右，而陕西提出了实施城乡居民收入倍增计划。

循着"十二五"规划的思路我们感受到，解决分配不公问题首先要切实提高普通劳动者的收入，那么对于一线职工来说，如何让他们从企业的利润中分得更多的蛋糕呢，让我们聚焦

一位普通员工。

21岁的陈潜在一家生产电脑键盘的企业工作，他或许对收入分配的概念不是特别清晰，

但他知道自己的工资涨了。

陈潜重庆市某电脑有限公司员工。加上加班费和底薪大概收入2200、2300左右。它还有这个评比，这样我也算了一下，差不多这样下来一个月也有2700、2800吧，差不多。