形势与政策重点

国土安全问题

试分析地缘政治环境对我国周边安全的影响

我国的安全环境存在着双重性。一方面，相对和平稳定的安全环境不断得到巩固和发展；另一方面，我国邻国众多、情况复杂，面临一些不安全因素和潜在的威胁。（1）西方军事强国对我国周边安全环境的影响

在世界军事强国中，美国对我国的安全环境影响最大。从主流看，美中建交后的关系是向前发展的，但是由于政治及战略利益，美国对我国的安全威胁应该是综合的、长期的、带有根本性的。（2）周边热点地区发对我国的影响

朝鲜半岛：南北双方的立场相差甚远，军事对峙的僵局很难打破，朝核问题突出，给我国造成很大压力。印巴问题：两国存在民族怨恨、宗教纠纷、领土争端。印度大力发展核武器，积极谋求世界大国地位，对我国的安全环境产生了不利的影响。

中日关系。从历史的、发展的角度看，日本对我国的安全存在着现实和潜在的威胁。（3）边界和海洋权益的领土争端尚存

我国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦以及印度等国家的领土争端。

我国与日本关于东海大陆架的划分争端、钓鱼岛争端。我国与东南亚一些国家关于南沙、西沙群岛主权归属和南海海域划分的争端，解决争端的前景尚不明朗。

南海问题上中国的困境与对策

·南海问题上中国的困境

（1）多方占领：越南是侵占南沙岛礁最多的国家；菲律宾非法将我国海域划入其版图并占领9个岛礁；马来西亚侵占了3个岛礁并将南沙海域划入其版图；印尼和文莱虽没有侵占南沙岛礁，但侵入了我国传统海域。（2）扩充军备：东南亚争端各国基于海洋战略利益的计量，实施海洋战略，打造强势海军。（3）联合对华：东盟在南海问题上与中国博弈，相互支持，加强与中国对抗与谈判的实力，

（4）大国介入。日本和印度加强与东盟的联系，炒作南海问题，使之国际化和复杂化；美国欲通过南海问题防范和制约中国的崛起，加大了对南海地区的军事渗透。·南海问题上中国的对策

（1）经济政策：发展对东盟的经济交流合作，搁置主权、共同开发南海，形成多领域深层次的合作。（2）外交政策：与有关国家进行双边谈判；发挥国际组织的协调功能；从政治互信和经济合作方面加强与东盟的关系；加强与美国的合作，寻求共同利益的增长点。

（3）军事政策。发展军事力量，加强对其他国家的军事威慑；采取海监、海警巡航等准军事手段维护我国主权；与南海各相关国家展开非传统安全的合作，促进军事互信。

（4）政治策略。加强全国人民的海权意识，保证群众基础；加强与台湾地区的友好关系。

对中俄土地划分得失的评价

中俄签署了《中俄关于两国边界东段的补充协定》，此协定与《中苏东段国界协定》以及《中俄西段国界协定》一起，标志着四千三百多公里的中俄边界线走向全部确定。虽然我方放弃了部分争议领，地图主张缩水，但收回了部分原非实际控制的领土。

首先需要明确的是，清政府签订的领土边界条约，确实是不平等的，但是按照国际法公约那是主权国家的政府行为。这段历史要尊重，我们又要照顾现在，考虑到实际占领原则，考虑到中俄战略协作伙伴关系，现在这样划界对于中俄两国来说应该是最合乎理性的选择。中俄国界全线划定使中国的北方边境得到稳固，增强了两国的政治互信，为两国的国家环境和经济建设提供了安全保障。

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朝鲜伊朗核问题

在伊朗核问题上，美国，伊朗各自的立场和动机

美国立场。美国等西方国家不会接受一个有核的伊朗。

动机。（1）借机削弱伊朗，构建“中东新秩序”。

（2）借机打压甚至改变伊朗现政权，竭力把伊朗这个仇美反美的国家纳入自己的政治价值体系。（3）从能源战略考虑，控制伊朗的石油。

（4）担心在海湾地区产生多米诺骨牌效应。