着力提升人民政协协商民主实效的思考

理论研讨会征文

着力提升人民政协协商民主实效的思考

党的十八大提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，“要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”，强调要“充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设”。十八大对人民政协工作的新要求为人民政协工作指明了方向，也为推进人民政协协商民主制度建设指明了方向。

新形势下提升人民政协协商民主实效的几点思考：

一、完善协商民主制度建设，是决定协商民主是否具有实效性的关键因素。没有规范的制度、程序、机制作保障，协商民主就会流于形式，达不到应有的协商效果。加强和完善人民政协协商民主制度建设，是保障人民政协协商民主顺利进行的需要，是不断提高人民政协协商民主实效的需要。完善协商民主制度建设，一是明确协商内容。党委政府重大决策、社会发展规划、机构体制改革、重大民生问题、重大项目建设、重要人事安排等等应为常态的政治协商内容。二是拓展协商的形式。会议、提案、建议、调查报告、民意报告是协商民主的主要形式，十八大提出：要“深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商”，这是对人民政协不断探索丰富协商形式的充分肯定。三是规范协商程序。协商议题的提出和确定、协商活动的安排和准备、协商活动的组织、协商成果的报送、协商意见的办理和反馈都必须制度化、规范化。四是组织保障到位。首先，要把协商民主制度建设纳入党委政府工作总体部署，真正建立起人民政协协商民主督

办落实机制；其次是要提高协商主体----政协委员履行职责协商民主的整体水平。