在安委会全体会议上的发言提纲初稿-上海安监局

努尔·白克力主席

在自治区安委会全体会议上的讲话

同志们：

针对当前较为严峻的安全生产形势，自治区安委会召开这次会议，目的就是要动员各地、各部门进一步落实安全监管责任，加大工作力度，全面落实自治区今年初召开的安全生产工作会议精神，切实采取更加有力措施，坚决防范遏制重特大事故的发生，确保完成全年安全生产目标任务。刚才，库热西·买合苏提同志分析了今年以来全区安全生产形势，指出了当前我区安全生产工作中存在的一些突出问题，并对进一步强化安全生产工作进行了部署，充分说明了当前我区的安全生产形势不容乐观，防范遏制事故多发的任务十分紧迫而艰巨。自治区公安厅、交通运输厅、煤管局三个单位分别就做好道路交通、煤矿安全生产工作做了发言，既深刻分析了事故原因，又提出了加强和改进工作的措施，很有针对性和可操作性，各相关单位一定要认真抓好落实，坚决扭转道路交通、煤矿事故多发势头。

下面，我讲几点意见：

一、充分认识当前全区安全生产面临的严峻形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年大事多、要事多，我们将迎来中国共产党成立90周年，辛亥革命100周年，特别是首届中国亚欧博览会、第二届中国新疆民族舞蹈节等重大国际性活动将在我区举行，届时将有大批高层次国内外嘉宾和世界知名企业客商来疆，保障这些国际级、高规格的大型国际展会等活动的安全顺利进行，事关全局，事关新疆整体形象。特别是在全区上下贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、在新的历史起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安的新形势下，随着自治区“十二五”规划的实施和跨越式发展战略的深入推进，新型工业化的进程加快，大量投资将涌入矿山、石油化工、煤电、煤化工、道路交通、建筑等重点高危行业领域，中小企业也将蓬勃兴起，各类生产经营活动将空前活跃。同时，自治区确定今年为“民生建设年”，民生的本质和内涵就是“以人为本”，就是切实维护好人民群众生命财产安全和根本利益。这些都将给全区安全生产带来前所未有的压力、挑战和更加艰巨繁重的任务。

今年以来，各地、各部门认真贯彻落实国家和自治区安全生产工作会议精神，全面落实安全生产责任制和分工负责制，狠抓各项专项整治，全区安全生产形势基本平稳。1－3月，全区各类安全生产事故死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降11.08%、7.66%、29.50%。工矿商贸企业事故起数、死亡人数分别呈两位数下降。安委会各成员单位认真履行职责，加强各重点行业领域安全生产监管，做了大量富有实效的工作，发挥了积极作用。但大家要对当前安全生产形势的严峻性保持清醒认识。从前一季度情况看，安全生产中确实存在一些抓得不早、抓得不实的薄弱环节。1-3月，全区一次死亡3-9人较大事故起数和死亡人数同比大幅上升46.7%、43.6%，其中道路交通较大事故起数和死亡人数上升幅度达到70%和64.1%。3月

23、

24、25日，博州、乌鲁木齐、和田等地市就连续发生了三起较大道路交通事故。特别3月11日、4月2日，在相距不到一个月时间，喀什地区叶城县和新疆焦煤集团接连发生一起重大道路交通事故和一起煤与瓦斯突出重大事故，这两起事故就造成26人死亡，给人民群众的生命财产安全造成了重大损失，在社会上也造成了十分恶劣的影响。国家安全监管总局连续两次对我区发出事故警示通报，要求全面查找安全监管中的突出问题，加强对重点地区、重点企业的指导、隐患排查和督促检查，务必把安全防范措施落实到位。