文化市场的服务与管理

随着社会主义文化事业的发展，文化市场日趋活跃。由于管理工作的相对滞后，导致一些宣扬色情暴力、封建迷信的文化垃圾充斥市场，污染着社会，毒害着人们，特别是危害着青少年的身心健康，是导致青少年违法犯罪的一个重要因素。在当前创建“平安青岛”的新形势下，加强文化管理，净化文化市场，已成为目前社会急待解决的问题，也给新形势下做好文化市场的管理工作提出了新的课题。

一、当前文化市场主要存在的问题

1、缺乏必要的文化市场管理机制。文化市场的经营主体出现了“国营、集体和个人”三足鼎立的局面。据统计，黄台路管区就有27家。其中，国营2家、集体5家、个体20家。我们的管理工作对文化市场发展的规模和速度估计不足。一方面，缺乏必要的管理法规，政策措施不配套，或者说只有原则规定，没有具体法规，难以适应文化市场管理的需要；另一方面管理力度不大。近些年来对文化市场管理，往往是采取突击性措施，临时从有关部门抽出人员组成进行检查，这些临时检查人员疏于业务、政策不熟，且人员不稳定，在执法检查中容易产生短期行为。

2、从业人员素质参差不齐。在文化市场中，个体从业人员占经营户数的85%以上，他们来自社会方方面面，成份复杂。其中，社会闲散人员和待业人员占大多数。由于文化素质较低，法律意识薄弱，他们往往在物质利益的驱动下，走上违法犯罪的道路。据调查，有部分茶楼、酒吧等娱乐场所，暗设“地下”赌场，成为聚众赌博的场所。