关于创建“幸福农村”的实施意见(最新)

关于创建新型农村党小组的实施意见

为深入贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，进一步优化基层党组织设置，充分发挥党小组作用，激发党员队伍活力，提高农村基层组织建设水平，现就创建新型农村党小组建设提出如下意见。

一、充分认识创建新型农村党小组的重要性

农村党小组是农村基层党组织的“细胞”，是党组织教育和管理党员的有效网络，是密切党群关系的桥梁和纽带。随着农村改革的不断深入和市场经济的不断发展，农村党员的从业类型、从业地点等呈现多元化，农村基层出现了“党员难集中、活动难开展、党员难发展、作用难发挥”等“四难”问题。创建新型农村党小组就是针对社会“四个多样化”和行政村规模调整后农村基层组织建设实际，进一步优化农村党组织的设置，打破过去以自然村（村民小组）为单位设置农村党小组的传统模式，根据农村党员的特长、从业类型、专业协会、党员流向地、公益性（公共性）事业等分类创建新型农村党小组，把党在农村的政治组织优势与当地的经济组织优势有机结合起来，实现党建工作和经济建设互补、联动和“双赢”，使党的基层组织结构适应农村经济社会新的时代特点，不断激发农村党员队伍的活力，保持农村党员队伍的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，促进农村经济发展和社会稳定，为深入实施“三村推进”工程、“经营乡村”行动、农村“十二五”经济社会发展和新农村建设奠定坚实的组织基础。

二、指导思想