03村级配套组织职责

关于加强村级配套组织建设的意见

各村（居）党支部、村（居）委会：

全镇村两委换届选举工作已经基本结束，为了进一步加强农村基层组织建设，建立健全村级配套组织，选好配强村级配套组织人员，促进农村经济社会全面协调发展，现就村级配套组织建设提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步加强党在农村基层组织的执政基础，按照《宿州市村两委联合议事规则》的要求，充分发扬民主，选准配强政治素质好、服务意识强、办事公道、有敬业精神和协作精神的村级配套组织人员，全面提高农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快我市经济社会健康协调发展，全面构建和谐社会，又好又快地建设国际性商贸城市提供强有力的配套组织保证。

二、配备原则

1、坚持党的领导原则。村级配套组织的选配必须在村党组织领导下进行。

2、坚持按章办事原则。严格按照任职条件和选配程序开展工作。

3、坚持精干高效原则。村级配套组织本着精干、高效的原则设置，成员职数要适当、精干。

4、坚持交叉兼职原则。村两委成员一般应兼任配套组织负责人，各配套组织之间的成员可实行交叉兼职。

5、坚持大稳定小调整原则。必须保持工作连续性，对工作表现好、群众公认的原任配套组织成员原则上应留任。

三、村级配套组织的范围

村级配套组织包括村团支部、村妇女代表会、村民兵连、村综合治理领导小组、村治安保卫委员会、村人民调解委员会、村平安服务队、村民主监督小组、老年人协会村分会、村计生协会、村会计（文书）、出纳。

四、配套组织人员构成和主要职责

（1）村团支部。村团支部原则上由3-5人组成，设书记1名，团员青年人数较多的村，可增设副书记1名。按照《中国共产主义青年团章程》的规定，按时换届。其主要职责是：组织团员和青年学习党的路线、方针、政策和科学文化知识；积极带领农村团员青年参与社会主义新农村建设；宣传和执行党和上级团组织的批示和决议，积极参与村级事务的民主管理和民主监督；对团员进行教育和管理，推荐优秀团员作为党的发展对象。

（2）村妇女代表会。村妇女代表会原则上由3-5人组成，设主任1名。按照《中华全国妇女联合会章程》的规定，按时换届。其主要职责是：宣传、贯彻党和政府在农村的方针、政策；组织农村妇女参加“双学双比”、“五好文明家庭”等活动；参与村级事务的民主管理、民主监督；协助村党组织，做好培养、推荐妇女入党积极分子和农村后备女干部工作；维护本村妇女儿童的合法权益。

（3）村民兵连。村民兵连设连长1名，根据工作需要可增设一名副连长。其主要职责是：负责民兵组织建设、军事训练和政治教育；组织并带领民兵完成战备值勤任务，组织和发动民兵参加“三个文明”建设；担负维护社会治安，担任战备勤务，抵抗侵略，保卫祖国。协助镇人武部做好征兵工作。

（4）村综合治理领导小组。村综合治理领导小组成员原则上由7-9人组成。其主要职责是：贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署，认真分析本村形势，及时报告工作情况，提出工作建议意见；组织开展社会不安定因素和矛盾

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纠纷排查调处工作，协调处理各类矛盾纠纷、群众意见建议和各类突发性事件；积极参与配合专项斗争，组织排查、协调整治治安问题；落实社会治安防控措施，组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教和反邪教等工作；组织本村积极开展基层平安创建活动；组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，张贴农村普法宣传画。