安全生产区域管理办法

施工现场安全生产和环境保护管理办法

为了正常顺利地开展施工生产，保证在施工区域内不发生各种重特大事故和生态环境免遭人为的破坏，根据公司《职业安全健康与环境（保护）管理体系文件》要求，特制定本办法如下：

进场前期准备

一、安全生产组织机构建立

当工程承包合同签定，在项目部组建的同时，应同步建立项目部“安全生产和环保办公室”，根据工程的性质与投资规模大小分别设“安全与环境办公室”、“安全与环境管理组”和“安全与环境的安全员”，3000万元以下工程设兼职“安全员”；3000万元以上工程设专职安全员；投资在5000万元以上的工程安全员须由经专职部门培训、考核，并且要求持证上岗，而项目部下属工区、分部、班组应设有专职或兼职的安全员。应计划筹备组织成立由项目经理为安全生产与环境保护第一责任人的“安全生产领导小组”和“环境保护管理小组”。

二、危险、风险评价

1、工程合同签定后，应由项目经理、项目总工和安全生产管理人员组织对设计图结合施工现场进行勘察。

2、组织工程技术人员和施工骨干讨论，分析并找出在未来施工中可能出现的危险源，找出危险因素，将潜在的危险、潜伏的危险进行分析。

3、结合以往的施工经验，查找资料，对已发现的危险进行量化和数理分析。

4、对已分析的危险开展分类定性，研究对策。

5、派专人与施工地域居住的年长者进行进一步调查，了解当地的水文、天气规律和生态环境情况，了解曾经发生的灾害，以及山间、田间、村道多年来有关蛇、虫、兽等伤人情况和传染病发病史。

6、根据初步的施工安排，设计防灾减灾的初步方案。

7、根据数理分析后，确定有较大危险的项目，制订、编制《应急预案》。

8、针对分析结果预测，在危险重点位置，施工时可能会发生事故的项目、编制《事故救援应急预案》。

9、针对山洪、洪汛、台风、地质灾害等不可抗拒自然的灾害，编制专项《预案》。

10、根据调查、分析的结果，结合编制的预案进行评审、讨论，进一步发现危险，进一步完善各项对策。

11、做好风险、危险的投保工作。

12、建立危险防治档案。

三、整章建制，完善各项规章制度

1、根据施工特点，调集以往执行的规章制度，进行整理完善。

2、根据新的工程和国家新颁布的法律法规，增补和调整规章制度。

3、编制各职能部门和工区、班组的岗位责任制。

4、编制从工区、班组到关键工种的《安全生产责任书》和《环境保护责任书》。

5、重点制定好《安全检查制度》、《安全教育制度》、《安全奖惩制度》、《施工现场安全与环保管理办法》、《环境保护制度》等可操作、可运行的文件。

四、做好安全、环保的宣传及各项图牌

1、首先布置好项目部驻地的上墙图牌，重点要将组织机构管理流程图牌设计好。

2、收集、编写出适用于本项目的安全、环保宣传标语。

3、确定各条大幅标语、图牌内容和放置位置。

4、标语、图牌制作。

五、建立安全和环保台帐

1、根据安全和环保要求，将制度收集、分类并设计相适应的表格，便于操作。

2、采用档案盒、档案袋，首先将规章制度和相适用的表格分类建档立帐，形成初步的台帐规模。

3、确定台帐管理和运行操作人员。

4、安全、环保管理形式制度化、规范化，随时将运行操作的资料、信息入帐备用。

六、完成各项许可证的审批准备

安全生产、环境保护、航道占用、河道占用、爆破作业等，国家规定的许可证管理制度申报、审批工作的前期资料准备、收集及起草填表。

七、特种劳动防护用品采购选定工作

市场调查、选定能供应符合国家规范要求的产品和供应商，确定供需关系和质量保证。

八、编制安全生产培训教育教材

1、编制能符合本项目工程的安全生产教育培训教材。

2、编制培训教育活动的考卷。