xxxx乡机构改革调研汇报
xx乡机构改革调研报告
(一)机构设臵情况
实行“四大块、五部门”工作运行机制,设党政、社会事业、社会稳定、经济发展四个办公室。
1、党政机构。设党委、政府、人大、武装、群团机构。
2、事业站所。有财政所、农技站、林业站、农机站、计生办、文化站、农养办、残联办、社会劳动保障所、规划站、企业办、农经站、水土规划站13个机构。
(二)人员编制及经费供给情况
1、党政机构。根据霍政发(2003)87号文件精神,全乡党政机构行政编制核定为34名。现有行政人员35名;后勤事业编制核定为2名,现实有后勤人员4名。人员工资全部为财政全额供给。
2、事业站所。根据县编委编发[1997]15号文件精神,核定我乡事业编制数49名。现实有人员97名,其中财政全额供给84名,水利规划站13人为自收自支。
二、乡镇机构改革面临的难题
兰干乡自乡镇机构改革以来,取得了一些成效,但也存在着一矛盾和问题。乡政府职能"缺位"和"错位"并存,应有的社会管理和公共服务职能没有到位,为"三农"服务的能力较弱。特别是在农业税取消后和建设社会新农村要求,工作的思维定式和工作的重心发生了根本性的变化,改革存在的问题进一步凸现。
(一)目前,有些单位自成立以来,其机构及编制一直没有变化,有些单位虽然后来作过调整,但也未能根据工作的要求完全到位。一部分事业单位机构、编制设臵的标准相对滞后,机构编制的设臵不够科学合理,需要的科室未及时设立,职能弱化的科室未予调整合并,工作量大的单位编制未能及时增加,而一部分职能弱化的单位则出现编制空余现象。
(二)随着主管部门之间职能的部分调整,有些主管部门赋予了相关下属事业单位新增的职能,而有些职能划出的主管部门未能对其相关单位的职能作出及时调整或调整不到位,造成了部门之间职能交叉重复。
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