关于乡村旅游建设规划的建议

一、规划的思路

规划是指导休闲农业与乡村旅游发展的行动纲领，其科学性、合理性、可操作性直接对规划的实施起到至关重要的作用。当前湖南各级政府都非常重视休闲农业的规划工作，于2008年已编制完成了《湖南省休闲农业发展总体规划》。但该规划对产业发展、劳动力转移、农民技能培训、规避假日经济等方面没有得到足够的重视。

休闲农业与乡村旅游规划是涉及休闲旅游者的休闲旅游活动与其环境间相互关系的规划，它是应用生态学的原理和方法将休闲旅游者的休闲旅游活动和环境特性有机地结合起来，进行休闲旅游行动在空间环境上的合理布局。做好休闲农业与乡村旅游规划，要贯彻资源和环境保护的思想，在编制规划时必须对休闲旅游区的地质资源、农业自然资源和涉及环境质量的各类资源进行认真的调查，以便针对开展休闲旅游活动所带来的环境损害进行足够的准备，并采取积极措施，消除或减少污染源。

笔者认为要使规划成为指导休闲农业与乡村旅游发展的纲领性文件，不仅必须符合国家的产业政策、符合国民经济发展趋势、符合农业多功能拓展的需求、符合各级政府及相关部门对经济发展趋势的预期，符合规划实施主体（企业或协会或农民）的意愿，而且还要具有很强的操作性、前瞻性和农业产业项目的支撑。