村民自治的制约因素分析

自考本科生毕业论文

论文题目村民自治的制约因素分析

作者姓名

专业名称

行政管理学

准考证号

指导教师

2016年10月26日

村民自治的制约因素分析

摘要

村民自治，简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会制度。村民自治制度是农村人民自治的制度，它具有十分重要的民主政治意义。

村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理和村级民主监督。村民自治是中国农民主发展之路的创造性实践，它有利于广大村民参与和自己利益密切联系的政治生活，有利于在中国农村形成良好的政治氛围，并塑造具有积极政治参与意识和认同感的现代公民。村民自治制度从创建到现在出现、存在各式各样的问题，本文将对这些问题进行分析，并提出相应的对策。

关键词：村民自治，问题，对策

目录

一、村民对村民自治的认识深化.........................................................................................4

（一）村民对自治的定义有了更深刻的认识.............................4

（二）村民对自治的相关的法律法规有了一定的了解.....................5

（三）村民的权利意识在不断加强.....................................5

二、制约村民自治发展的因素.........................................................................................5

（一）经济水平的制约...............................................5

（二）文化水平的制约...............................................6

（三）法律因素的制约...............................................7

（四）内在机制的制约...............................................8

（五）村官腐败制约着村民自治的发展.................................9

（六）村民委员会和乡镇人民政府的关系不协调........................10

三、促进村民自治发展的探讨..........................................................................................10

（一）提高村干部管理水平................................................................................................10

（二）大力发展农村集体经济...........................................................................................11