李松林：全面准确把握十八届五中全会精神

全面准确地领会和把握党的十七届六中全会精神

何克亮中共山东省委讲师团副团长、教授

党的十七届六中全会是一次具有特殊意义的会议。它是我们党历史上第一次专门研究和全面部署文化建设的中央全会。此前，曾有两次中央全会研究过与文化相关的精神文明建设问题。一次是1986年的十二届六中全会，一次是1996年的十四届六中全会。那两次全会主要是着眼于加强思想道德建设，通过了关于加强社会主义精神文明建设的重要文件。这次全会是从中国特色社会主义总体布局出发，基于高度的文化自觉，全面研究和部署文化改革发展。全会总结了我国文化建设的实践和经验，强调了树立中华民族高度的文化自觉和文化自信，提出了坚持中国特色社会主义文化发展道路和建设社会主义文化强国的奋斗目标，部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务，向全党全国发出了兴起社会主义文化建设新高潮的号召。全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是新的历史起点上全面推进文化建设、繁荣和发展中国特色社会主义文化的纲领性文件，具有重要而深远的指导意义。

中央对宣传贯彻党的十七届六中全会精神高度重视。中央办公厅专门下发了学习贯彻全会精神的文件。中央专门成立了党的十七届六中全会精神宣讲团。中宣部专门举办了学习宣传党的十七届六中全会精神研讨班。李长春同志专程到中央宣讲团动员会暨研讨班开班式上做了重要讲话。10月28日上午，中央宣讲团成员、中宣部常务副部长雒树刚同志在人民大会堂做了首场宣讲报告。中央宣讲团从10月28日到11月5日到全国各省市自治区宣讲。中央宣讲团成员、国家新闻出版署署长柳斌杰同志于11月2日上午在山东做了宣讲报告。

省委高度重视学习贯彻党的十七届六中全会精神，把它作为当前和今后一段时间的首要政治任务。最近，省委召开了九届十三次全委会。这是我省第一次以全委会的形式专题研究和部署文化建设的会议。全委会审议通过了《中共山东省委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神加快建设文化强省的意见》。这个《意见》是指导我省文化建设的纲领性文件。为搞好全会精神的学习宣传，省委专门成立了宣讲团，到全省十七市和四大企业宣讲。

一、关于《决定》的基本精神

党的十七届六中全会精神主要体现在三个文件上，一个是全会通过的《决定》，一个是胡锦涛同志在全会上的重要讲话，一个是李长春同志关于《决定》的说明报告。学习宣传六中全会精神的重点，就是结合胡锦涛和李长春的讲话精神，认认真真地学习《决定》，全面准确地领会和把握《决定》的基本精神。

全会通过的《决定》有两万多字，内容非常丰富，涉及文化改革发展的各个领域，各个方面。从总体逻辑结构看，除了引言和结束语外，《决定》的九个部分可以分为四大板块。第一部分是第一板块，主要阐述在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的背景和重大意义。第二部分是第二板块，主要阐述了推动文化改革发展的指导思想、奋斗目标和重要方针。《决定》的第

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七、八这六个部分构成第三板块，分别从推进社会主义核心价值体系建设、为人们提供更好更多精神食粮、发展公益性文化事业、加快发展文化产业、深化文化改革开放、建设宏大文化人才队伍六个方面，部署了文化改革发展的重点任务。第九部分是第四板块，强调了文化建设的组织领导问题。

（一）推进文化体制改革发展的背景和重大意义

《决定》第一部分就新形势下加强文化建设的背景和意义，讲了五个层次的内容。