关于规范环境执法程序和法律文书的规定[5篇材料]

路政执法程序与文书适用规范

为认真贯彻执行《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规及交通运输部颁布实施的《交通行政执法规范》，现就路政案件办案程序与路政案卷文书适用规范规定如下：

一、路政案件办案程序

（一）路政案件处罚程序

1、路政案件处罚简易程序；

2、路政案件处罚一般程序；

3、路政案件处罚听证程序。

（二）路政案件许可程序

1、路政案件许可简易程序；

2、路政案件许可一般程序；

3、路政案件许可听证程序。

（三）路政案件处理程序

1、路政案件处理简易程序；

2、路政案件处理一般程序；

3、路政案件处理听证程序。

二、路政案件处罚程序应符合《行政处罚法》的相关规定。

（一）路政案件处罚简易程序应符合《行政处罚法》第三十三条规定。

1、对个人处五十元以下（含五十元）、单位处一千元以下（含一千元）罚款或警告可当场作出决定；

2、执法主体合法，二名路政人员办案并出示执法证件；

3、属本机构法定职责范围，依法应当处罚的案件；

4、应告知当事人违法事实、处罚理由和法律依据；

5、罚款金额在法律规定范围内；

6、执法文书送达当事人的回执证明；

7、使用国家统一票据，罚缴分离；

8、报所属行政机关备案。

（二）路政案件处罚简易程序适用文书规范

1、交通行政（当场）处罚决定书；

2、询问笔录

3、勘验（检查）笔录及现场照片（任选一种）；

4、送达回证；

5、票据凭证；

6、结案报告。

（三）路政案件处罚一般程序应符合《行政处罚法》第三十六条规定。

1、对个人处五十元以上（不含五十元）五百元以下（含五百元）、对单位处一千元以上（不含一千元）二万元以下（含二万元）罚款，适用一般程序；

2、执法主体合法，二名路政人员办案，并出示执法证件；

3、属本机构法定职责范围，依法应当处罚的案件；

4、主管领导批准立案并确定办案人员；

5、案件事实清楚、证据充分，使用文书完整；

6、作出处罚决定前，执法人员就案件的事实、理由、违法及处罚依据，向领导提出处罚建议；

7、充分听取当事人的陈述、申辩和质证意见；

8、路政案件承办人应拟定调查报告；

9、主管领导对调查报告提出意见；

10、集体讨论形成统一的处罚决定。

（四）路政案件一般处罚程序适用文书规范

1、交通行政处罚决定书；

2、立案审批表；

3、现场笔录；

4、勘验（检查）笔录（示意图）；

5、询问笔录；

6、现场照片；

7、回避申请书；

8、同意回避决定书或驳回回避申请决定书；

9、违法行为通知书；

10、陈述申请书；

11、陈述、申辩笔录；

12、案件处理意见书；

13、领导批示意见；

14、案件讨论笔录；

15、交通行政送达回证；

16、票据凭证；

17、结案报告。

以上十七种文书根据案情需要选择使用。

（五）路政案件听证处罚程序应符合《行政处罚法》第四十三条规定。

1、对个人处五百元以上（不含五百元）、对单位处二万元以上（不含

2二万元）罚款，适用路政案件听证程序；

2、举行听证会七日前向当事人送达《听证会通知书》，并注明时间、地点；

3、当事人有要求听证会主持人回避的权利；

4、除涉及国家机密、商业秘密外，路政案件听证应公开进行；

5、听证会由主持人、案件承办人、当事人或代理人、旁听人、书记员参加；

6、听证会主持人由公路管理机构行政负责人指定人员担任，必须是非路政人员；

7、听证会应制定纪律；

8、陈述、申辩，最后应让当事人作最后陈述；

9、听证会应制作笔录并由参会各方签字认可；

10、根据听证会笔录拟定听证会报告并提交主管领导审查批示；

11、根据听证会报告和领导批示意见集体讨论形成处罚决定；

12、依据执行结果拟定结案报告。