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最新贯彻十九大精神谈环保税征收范文

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当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,开征环保税意义重大。党的十九大对加快生态文明体制改革、推进绿色发展作出了战略部署,开征环保税有利于构建绿色税制体系,促使环境外部成本内生化,使得高污染、高耗能产业转型升级,推动经济结构调整和发展方式转变。近日,市地税局陶瓷税收管理局对此进行了环保税专题培训,学习了相关文件、讲解了征收制度和征收方法。

环境保护税法明确指出,开征环保税是为了保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设。也就是说,开征环保税的目的,不是为了钱,而是为了环保。环保税是要发挥税收杠杆调节作用,让高污染、高排放企业加速绿色转型。企业减少污染物排放,就可以少缴税,从而推动经济高质量发展。

随着环保税全面开征,一些排放大户在对经营成本表示担忧的同时,也对环保税灵活的减免税机制表示了认可。开征环保税虽然使企业短期面临一定的压力,但随着企业加大节能减排力度,调整企业产业结构,推进产品转型升级,就能够减少税收成本,最终实现企业和社会的共赢。

对于环保税的征收,主要是建立两个机制。一是正向减排激励机制,多排多缴、少排少缴、不排不缴;二是动态税额调整机制,由国家定底线,地方可根据实际情况适当上浮。征税的对象是指《环境保护税法》所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类应税污染物。

而在征收形式上,费转税其实是行政规定向法律法规的转变,企业缴税成为刚性要求。过去,部分企业会存在侥幸心理,并未足额缴纳排污费。环保税开征后,这部分费用不再留有余地,企业必须依法缴纳,这也对企业的排污量准确规范核算提出新的挑战。

对于早期已重视环保并较早开展污染控制工艺升级改造的企业而言,税负成本上升会相对较少,环保税对其影响并不大;而对于污染物排放较多的企业来说,与其担心环保税带来成本压力,不如从战略和管理上尽早部署,注重科技的创新和工艺技术的改造。从长期的成本效益来看,这种持续的投入既能减少环保税的税负,又能增加收益。另外,为保障环境保护税法顺利实施,近日相关部门也制定了实施条例,明确不超过排放标准排放应税污染物的暂予免征环境保护税等,也可以利用政策减轻负担。

征税只是手段,促进经济高质量发展才是目的。污染行为因缺乏成本约束导致环境不断恶化,开征环境保护税,目的就是要发挥税收调节作用,使经济步入与环境相协调的可持续发展轨道。

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