人民法院跨行政区域管辖1

1.

政府职能。政府在国家和社会中应承担的职责以及所发挥的作用，政府运用行政权力的范围和程度的法律规定。实质就是如何处理政府与市场、政府与社会、政府与公民之间的关系。

2.中国政府的基本职能：即对外交往的职能、维护政治秩

序的职能和促进民主发展的职能。中国政府的社会职能有培育市场、宏观调控、提供公共产品和公共服务、促进文化进步、培育社会力量。

3.行政管理体制的改革：有四次即1982年、1988年、1993

年和1998年。1982年主要是改革机构膨胀，标志着行政理性化开始在某些方面迈出了关键性的步伐。1988年行政体制改革，转变政府职能。1993年改革的重心是加强了宏观经济调控部门，强化了社会管理职能部门，政府的行政管理职能主要是统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督。1998年改革的目标是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系

4.行政监管：主要有行政引导、行政检查、行政干预和行

政协调。

5.中央与地方关系：中央政府对地方政府拥有控制权力、

地方政府对中央政府有服从的义务、地方政府在本行政区域内依法自主决策和管理。

6.行政效率：行政效率是一种特殊的投入与产出的比率关

系，是由行政管理所产生的社会效益和经济效益的综合反映。行政效率是质与量的统一；行政效率更重要的是体现在社会效益上；行政效率贯穿行政管理的全过程。

7.依法执行：职权法定、程序合法、行为规范、承担法律

责任。

8.行政信息沟通系统：是指通过把行政信息的收集、加工、

输出等信息处理手段和方法结合起来，使行政管理过程中的主客体及有关方面密切联系的组织体系，是为行政管理活动提供所需信息的一种信息沟通机制。

9.财政管理：是政府根据一定时期的经济社会发展需要，

基于对经济发展规律的认识，为财政管理活动确定的基本原则、工作方法和行为规范。

10.中国公务员制度。一，公务员不搞“政治中立”。即坚

持和贯彻党管干部的原则。二，坚持德才兼备的用人标准。第三，坚持全心全意为人民服务的宗旨。第四，坚持有中国特色的公务员分类制度。

11.行政内部监督是指行政机关组织系统内部的监督，也叫

“同体监督”，包括行政机关上下级之间的层级监督、行政部门履行职能时相互之间的一般监督，专司行政监督职责的专职监督等。

12.行政效率与社会效益：一是单位效率与整体效益相结

合。二是行政动机与社会效益相结合。三是短期效益与长期效益相结合。

13.行政管理体制的内涵：组织形式是指直接或间接参与国

家的行政管理活动，对行政管理过程发生着程度不同的影响的社会组织。二作用机制是指各种社会组织之间的相互联系、相互影响的内在功能及运行方式。

14.行政监督的含义：是指对国家行政机关及其工作人员在