农村耕地闲置空间差异及影响因素分析

[提要]基于chip2013数据，利用logistic模型分析农户耕地闲置空间差异及其影响因素。结果发现：2013年全国耕地闲置率为5.72%，西部地区耕地闲置率为10.64%，中部地区耕地闲置率为6.91%，东部地区耕地闲置率为1.63%。从全国来看，户主的年龄、身体状况、是否购买养老保险、工作地点、工资、耕地面积等都对耕地闲置有显著的影响，东中西区域之间、山区与平原之间影响因素也存在差异。

关键词：耕地闲置；区域差异；影响因素；对策

中图分类号：f32文献标识码：a

一、引言

我国土地资源稀缺，尤其是耕地资源，在不到世界10%的耕地上，承载着世界22%的人口，人多地少的矛盾极为尖锐，然而近年来我国农村地区耕地闲置问题普遍存在。邵代兴等认为农村土地抛荒闲置的原因在于：农业基础薄弱，抗灾能力差，农业产投比减少；农民收入低，但医疗、教育等费用有增无减，农民负担重，不愿在土地上下工夫增加投入，外出打工多，造成大量可耕土地的粗放式经营或闲置。耕地闲置加剧了我国耕地面积逐年递减的趋势，我国的耕地面积由2009年的13，538.46万公顷下降到2015年的13，499.87万公顷，耕地净减少38.59万公顷，平均每年减少6.432万公顷，同期我国的人口由13.345亿人上升到13.678亿人，2015年人均耕地面积仅为0.098公顷，比2009年减少0.003公顷，人均耕地面积不及世界平均的44%。农村耕地闲置问题已引起了政府和社会各界的广泛关注，无论是从经济建设的角度出发，还是从国家安全的角度考虑，必须解决耕地闲置问题，扭转耕地减少过快的势头。因此，合理利用闲置土地，加快农村土地制度改革，提高土地资源配置效率显得尤为重要。

邱仁建分析了赣南丘陵地区耕地闲置原因与对策；杨东升分析了黔东南民族山区耕地闲置问题；赵金芳分析了农村耕地闲置原因及对策。国外学者thomas的研究也发现耕地抛荒主要受大量非农就业机会的驱动，尤其是劳动力的转移。从上述研究可以看出，目前国内外学者对农村土地闲置问题的研究主要集中在闲置土地的界定和成因方面，没有从区域差异分析农村地区耕地闲置问题。中国地域辽阔，区域之间自然、经济条件差异较大，本文分析了2013年我国东中西部耕地闲置的空间差异，分区域研究了东、中、西部地区，平原和山区不同区域耕地闲置的影响因素，并提出减少农村耕地闲置的对策建议，以使耕地资源得到充分利用。

二、数据来源与研究方法

（一）数据来源。本文使用北京。。范大学的chip2013数据，chip项目组按照东、中、西分层，根据系统抽样方法抽取得到chip样本，对2013年农户数据样本进行整理，去除异常值和空白值，得到2013年数据样本9，303个，样本数据涵盖14个省和196个县，包括北京、山西、辽宁、江苏、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、甘肃。（表1）