关于上海市普通高校进一步完善学校继续教育归口管理制度的指导意见

关于进一步加强和完善学校体育工作的指导意见

为贯彻全国学校体育工作会议的精神，落实自治区党委、自治区人民政府贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的实施意见（新党发〔2007〕18号）中提出的各项任务与要求，全面推进素质教育的实施，现依据《学校体育工作条例》以及教育部、国家体育总局和自治区党委、人民政府关于学校体育工作的有关规定，结合我区实际，对进一步加强和完善学校体育工作提出以下指导意见。

一、坚持“健康第一”的指导思想，促进学生全面和谐发展

1.全面贯彻德智体美全面发展的教育方针。各级教育、体育行政部门和各级各类学校要进一步重视本校的体育工作，扎实推进体教结合，把学校体育工作作为全面推进素质教育的重要切入点和突破口，切实采取有效措施，增强学生体质健康，促进学生德智体美全面和谐发展。

2.坚持“健康第一”的指导思想。学校的体育工作要以人为本，面向全体学生，遵循学生身心发展规律，运用科学体育教育方法与方式，培养学生体育活动的技能和方法，提高学生参与体育活动的兴趣和爱好，培养学生终身锻炼和健康向上的生活习惯。

二、落实国家的有关要求，保证学生每天一小时体育活动时间

3.广泛组织学生积极参加各项体育锻炼活动。各级各类学校应当贯彻和落实国家和自治区关于“保证学生每天一小时体育活动时间”的要求。从2008新学年开始，我区中小学调整并增加学生体育活动课时，实行“一开足、两操、两活动”，即各个年级每周开足教学大纲所规定的体育课时（小学1—2级每周四节课、3—6级与初级中学每周3节课、完全中学与中等职业学校每周2节课），每天安排广播操或健身操（不少于1遍）、眼保健操（不少于2遍）。各中等职业学校要结合专业教学安排的特点，落实“一开足、两操、两活动”。高等院校按国家规定，实施体育课程计划，根据学生锻炼需求，将体育选修课覆盖学生全部修业年限。各级各类学校应经常组织学生在课余时间开展形式多样、内容丰富的业余体育活动。任何学校不得以任何理由，减少或挤占学生的体育课和业余体育活动时间。

4.深化改革不断提高体育教学质量。各中小学要根据课程标准因材施教，合理安排体育教学内容，使学生掌握锻炼身体的基础知识和基本技能。通过体育教学和课余、校外体育活动，发展学生的特长，让每个学生能较为系统地接受至少2个体育项目的专业指导，并能较为熟练地掌握技术和技能。各中等职业学校要结合专业特点，组织实施体育教学，开发校本教材，创新体育教学方法。各高校要努力构建高校体育与终身体育紧密衔接的课程体系，组织实施学生自主选择体育项目、选择教师、选择时间的“三自主”教学模式

三、实施学生体质健康监测，建立学生体育评价制度

5.建立完善《国家学生体质健康标准》测试、报告和公布制度。各级各类学校要按规定，组织学生进行体质健康测试和报告制度，要为每一个学生建立健康档案，作为学生升学、就业的档案之一。各级教育行政部门应定期公布学生体质健康监测的总体报告，并采取相应的改进措施，要把实施《学生体质健康标准》作为评估学校教育教学工作的重要依据之一。