新能源政策

解读新能源汽车新补贴政策

东方汽车网2013-10-25点击（79）作者：撰文／吴憩棠来源：《汽车与配件》

13年no.41文字大小。[大][中][小]2013年9月13日，财政部、科技部、工信部、发改委等四部委联合下发《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建[2013]551号）（以下简称通知）。

财政部、科技部于2009年1月23日公布了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》（财建[2009]6号）中提出了《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理办法》；财政部、科技部、工信部、发改委四部委于2010年6月1日下发的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，这两个对25个示范运行城市的新能源汽车和5个私人购买新能源汽车试点城市进行财政补贴的政策到2012年12月底结束。今年1月至9月上旬，新能源汽车补贴政策处于空白，现在终于等来了新的补贴政策。

新能源汽车补贴费用下降

原来（2012年底示范运行）的新能源汽车补助包括混合动力车（含插电式混合动力车）、纯电动车、燃料电池车（乘用车和轻型商用车），按节油率和电功率比不同，补助标准也不同（见表1），对微混、中混、重混都有补助，最低0.4万元，最高5.0万元，纯电动车补助6万元，燃料电池车补助25万元，但在《通知》中对2013年新能源汽车（纯电动乘用车和插电式混合动力乘用车）按纯电续驶里程（工况法）不同提供不同补助标准（见表2）。

1.纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车应用补助标准

在新的补贴标准中有以下不同：

①将混合动力乘用车排除在外，作为节能汽车（每车补助3000元）考虑。

②以续驶里程不同具有不同的补贴标准，而不是以前以节油率和电功率比不同具有不同的补助标准。

③以工况法测试的续驶里程而不是等速法测试的续驶里程。以续驶里程不同具有不同的补助标准，虽比原先的要好，但也有一些问题。目前由于锂离子蓄电池（主要是锰酸锂和磷酸铁锂）能量密度较低（一般单体电池只有100~120wh/kg，蓄电池包能量密度只有80~90wh/kg），且价格高，如比亚迪的e6电动车为了提高其续驶里程，采用多装蓄电池的方法来达到250~300km的续驶里程，蓄电池包价格达25万元左右，重量达600kg以上，但其补助6万元。而荣威e50电动车续驶里程为150km，只能补贴5万元。没有提出提高锂离子蓄电池能量密度要求，就会导致电动车制造商通过多装蓄电池来增加补助。

④《通知》指出从2013年~2015年3年内对新能源汽车进行补助，且表2补助标准仅限于2013年，而到2013年底只有3个半月时间，且要在2013年10月15日前逐级上报，由于《通知》发布太晚，使电动车制造商措手不及，且2014年和2015年，纯电动乘用车，插电式混合动力车、纯电动专用车、燃料电池车补助标准在2013年标准基础上分别下降10%和20%，新的新能源汽车补助标准与原先的补助标准有明显下降，这不利于新能源汽车的推广。

提高了新能源汽车示范城市的要求