推行仲裁法律制度工作总结
2006年,我们坚持以推行仲裁法律制度为基础,以服务市场经济为工作目标,较好地完成了年初确定的各项工作任务。全年共受案394件(含消协联络处办理的60件),涉案标的额5.88亿元。与2005年相比,受案数增加82件,标的额增加1.5亿元。所受理的案件当年结案326件,结案率82.7%。
一、坚持围绕中心,服务大局,促进经济持续发展
服务于市场经济,化解市场经济主体之间的矛盾,保障市场经济的健康发展,为构建社会主义和谐社会发挥积极作用是仲裁工作的根本宗旨和目的。为此,我们围绕经济工作中心,做了大量工作。
一年来,本会所受理的案件,纠纷类型有借款合同纠纷、商品房买卖合同纠纷、工矿产品购销合同纠纷、物业管理合同纠纷等15类,涉及社会经济的各方面;案件当事人有国家机关,也有普通老百姓;有单个案件,也有群发性集团案件。有些案件处理结果的好坏,会对企业运转、家庭稳定甚至社会安定产生直接影响。我们总是认真对待,妥善处理每一件案件,切实发挥了仲裁化解矛盾,维护社会稳定的作用。我们抽调专门力量加大为政府、政府相关部门及对经济发展有较大影响的系统以及部分重点企业的服务力度。针对相关企业长期拖欠市财政局财政周转金的问题,根据市财政局的要求,按照财政部及省财政厅相关文件的规定,通过仲裁方式,基本完成了财政周转金的清理、核销工作,帮助市财政局解决了这一十多年来一直悬而未决的问题。市区信用联社和江都信用联社分别有4个多亿和3个多亿的国债(含1.6亿的保证金)托管于原南方证券公司,皆被南方证券公司非法挪用,南方证券公司已被法院宣告破产,两家信用社的7亿多元的资金面临着巨大的风险,我们接受两家信用社的委托,采取了一系列的措施,力求把损失降到最低:先后协助两家信用社多次走访中国证监会,阐明观点,争取政策;起诉负有连带责任的中国证券登记结算公司上海分公司(法院已立案受理,正在处理中);还多次赴深圳与南方证券公司清算组进行交涉,使清算组同意了我们行使取回权的要求;目前尚在处理中。近年来,亚星客车公司由于股权处置、车辆赊销等因素的影响,造成应收货款的急剧增加,企业的生产经营受到了严重的影响,我们针对这一情况,加大为亚星公司追要货款的力度,奔波于全国各地,已先后为亚星公司追回货款二千余万元,促进了企业生产正常运转。我还为相关系统、单位进行法律专题讲座十数次,为相关单位把关合同数十份。我们还根据市委、市政府提出的建设社会主义新农村的要求,研究探索为农村、为农民服务的新思路,改革办事处的工作方式,将工作网点拓展到农村,极大地方便了农民当事人,认真处理涉及到农民的承包、租赁、贷款等案件,加大对农村信用社服务的力度。为了将各项服务工作落到实处,我们采取了如下措施:
一是坚持便民原则,倡导不辞劳苦为当事人服务的精神。仲裁案件的当事人分布本市城乡各地,还有部分案件的当事人分布于外地。有的当事人是普通农民,为送达一份文书,查明一个事实,工作人员往往驱车几十公里,步行数里,深入到农村。有的当事人在外省,路途比较遥远,为妥善解决矛盾,工作人员不辞劳苦,奔波于祖国各地,就地对案件进行调查取证和调解。一年来,秘书处有关工作人员几乎每周都要去江都市农村,实地帮助解决有关问题。为了使涉及外地当事人的案件取得较好的仲裁效果,秘书处工作人员不辞辛苦四处奔波,一年来,先后赴北京、上海、兰州、庆阳、武威、衡阳、邵阳、萍乡、深圳、珠海、梅州等地办案,受到了当事人的好评。
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