如何促进林场改革与发展的几点思考
近年来,国有林场发展面临着许多问题,比如森林资源枯竭与林场生存发展的矛盾日益加剧;劳动优化组合、资源优化的配置还未到位;思想僵化、经营粗放、包袱沉重、经营机制运转不灵;风险机制与激励机制尚未纳入生产经营活动的轨道等等。那么在新形势下,针对这些问题,如何加强国有林场的管理呢。我认为,国有林场应该要坚持可持续发展战略,突出生态效益,把生态建设的任务纳入林场的首要职责。改变过去“以木材生产为主、以经济效益为先”的工作指导思想,转变观念,转变职责,全面贯彻“三大效益兼顾、生态效益优先”的方针,促进林场尽快从旧体制、旧机制的羁绊中解放出来,加速实现林场改革的历史性转变和真正意义上的跨越。下面我就结合本场实际简单的谈一点自己的看法。
二、存在问题
从我们叶胜林场发展全局看,主要问题有。一是产业结构单一。①由于以浙南商品材生产为基地的林场,近几年在积极保护和发展生态公益林的前提下,造成可采资源逐年减少;②市场建材代用品的大量生产使用和大量进口材、省外木材的涌入,造成本地木材销售市场疲软,价格直线下降,成本费用剧增,经济效益难以提高;二是职工人数多,国家不断出台增资增贴政策,职工社会养老、医疗、失业、公伤保险费用大幅度提高,林场财务收不抵支的形势,难以摆脱经济亏损局面;三是森林旅游的开发举步维艰,由于林场财务困难,资金不足,制约了对森林公园的投入;四是干部职工思想不够解放,观念不新。由于长期受计划经济时代的影响,大部分干部职工头脑中仍然存在着等、靠、要的依赖,缺乏市场经济和危
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