商务工作要点

**年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要一年，做好商务工作十分重要。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和市委经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“四化两型”、幸福**建设，狠抓项目促发展，狠抓作风促服务，着力“调结构、强

基础、活市场、惠民生”，着力推进流通产业发展四年行动计划，着力实施招大引强、外贸振兴、外经拓展工程，促进消费、投资、外贸、外经较快增长，实现全市商务事业稳健发展。

二、主要目标

全年商务工作稳中求进，力求创新，全面完成省市考评目标，其中全市实际利用外资2.67亿美元，内联引资300亿元人民币；实现进出口额19.5亿美元，其中实现加工贸易额8000万美元；实现社会消费品零售总额345.4亿元人民币，同比增长16%；对外投资中方合同投资额2800万美元，新增境外投资企业5家，外派劳务人数950人，对外承包工程和劳务合作完成营业额1700万美元。其他各项工作顺利推进，全面加强。

三、基本思路

解放思想、转变观念，稳中求进、开拓创新，积极实施“项目带动战略”，着力引项目、争项目、促项目、建项目，以项目强基础、以项目促发展、以项目惠民生。

——调结构。紧紧围绕全市经济结构调整，不断推进商务经济结构调整。通过项目引进，力促全市投资较快增长，产业加速转型；力促对外贸易“提质扩量”，外贸企业不断增加，规模不断扩大；力促商贸流通建改升级，新兴流通业态快速发展，现代流通格局加速形成；力促外经合作“域广量大”，合作领域不断拓展，总量迅速增加。

——强基础。夯实招商基础，打造区域性招商平台“娄洽会”、“娄商大会”，推进标准厂房建设，促进园区基础配套，抓实园区企业党建、团建工作；夯实内贸基础，完善现代流通体系，加快重点商贸物流项目建设，构建“一核二区四结点”流通格局；夯实开放基础，打造区域性经贸平台“湘博会”、“车展会”，加快出口基地、**铁路口岸、服务外包基地、外派劳务服务中心建设；夯实工作基础，推进干部队伍建设。

——活市场。立足国内市场，广泛实施“扩内需，促消费”政策，大力发展新兴业态，大力发展特种行业，大力发展会展经济；积极开展各类促销活动，倡导信用消费、绿色消费、循环消费；拓展国际市场，充分利用“扩大外贸”扶持政策，引导、鼓励和扶持企业巩固传统市场，开拓新兴市场，扩大自营进出口；引进外贸代理公司，拓展外贸服务；扩大对外投资，开展国际工程承揽，扩大劳务输出。

——惠民生。加大招商及项目建设，扩大就业；加快流通产业发展，吸纳就业；扩大外派劳务输出，境外就业。加快市场体系建设，优化市场环境，满足不同层次社会需求；加强市场监测调控，确保市场供应及消费安全。持续实施“消费惠民”政策，按时足额发放购物补贴。

四、主要工作