人民调解员培训通知

人民调解员培训教案

孙淑萍

一、人民调解工作与构建社会主义和谐社会有着内在联系。

胡锦涛同志指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会应该是：民主法制，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会”（六句话，31个字）。“和谐”这一中国式的传统精神在新世纪建设小康社会中得到了丰富和发展，赋予了时代意义。人民调解工作作为中国传统经验，与和谐社会有着必须联系。

1、人民调解工作符合和谐社会“以人为本”的理念。

“和谐社会”首先是人本社会，是尊重权利，崇尚人文关怀的社会。我国第四次修宪把“国家尊重和保障人权”写进了国家的根本大法。人民调解面向基层广大劳动人民群众开展工作，特别是协助基层党委、政府和有关部门运用法律的手段，疏导、化解涉及群众合法权益的各种热点、难点问题以及由此引发的群众性事件，建立了人民调解与党委政府、各有关部门共同化解新形势下人民内部矛盾的运行机制。成为基层党委、政府广泛联系群众，服务社会的桥梁和纽带。基层党支部通过人民调解工作彰显其知民、亲民、爱民、便民、助民的执政理念。因此，从某种意义上说，人民调解工作有利于增进党和政府与人民群众的联系，理顺群众情结，稳定社会秩序，使党和政府与人民群众在社会和政治生活中，互相协调，方向一致，加快了构建社会主义和谐社会的进程。

2、人民调解符合人与人之间的和谐，是构建和谐社会的基本要求

“和为贵”乃是和谐社会的题中应有之义，是建设和谐社会值得借鉴的传统东方智慧，而人民调解正是“和为贵”的制度实践机制。随着整个社会法制意识的觉醒，有些人曾一度进入诉讼误区，总认为解决矛盾纠纷的最佳方法是诉讼，因此一旦产生纠纷，哪怕是鸡毛、蒜皮的小事，都要对薄公堂。当然，在公民法制观念增强、法制意识提升的情况下，人们依法维权的意识值得提倡，但是也要考虑是否无谓浪费了诉讼成本。因此，在某种情况下，打官司并非是解决纠纷的最佳途径。俗话说：“一场官司十年仇”。经过法院审理、判决、执行后，虽然纠纷本身划上了句号，得到最轻处理。但当事人的情感、情绪、因素往往并没有随之归于平静。有时一场小纠纷留给当事人甚至一辈子怨恨。而人们称作“一不误工，二不花钱，三不伤感情”的人民调解，“以法为据，以理服人，以德育人，以情动人”使当事人在公正、平等的前提下，互谅、互让，既能使纠纷双方免除诉讼之累，又能消除当事人之间的隔阂，重建和谐的人际关系，促进社会成员之间的诚信、友爱、团结和睦。因此，在提倡诉诸法律的同时，人民调解是解决矛盾纠纷的主要渠道。

3、人民调解员是维护社会稳定，构建和谐社会的坚固防线

稳定是和谐的前提和基础，维护社会稳定是构建社会主义和谐社会的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要工作。

一是正确及时的化解矛盾纠纷，增强人民内部团结。把大量的矛盾解决在基层，使许多纠纷当事人在不伤感情，不失和气的前提下，消除了隔阂，改善了人际关系，有效地维护了安定团结。

二是防止矛盾纠纷激化，预防违法犯罪行为的发生。（1）人民调解组织通过及时发现，正确调解纠纷，把许多因为矛盾纠纷而走向犯罪边沿的人拉了回来，特别