治理体系现代化

高职院校现代化治理体系研究

摘要。随着高职教育现代化进程的不断深入，治理体系和治理结构现代化是其集团化发展的必然要求。通过比较高职院校管理和高职院校治理的运行特征，分析了高职院校现代化治理的发展趋势，并探知高职院校现代化治理体系的生态结构主要包括公共治理体系和内部治理体系两个子系统，公共治理体系以“有限主导、合作共治”管理模式为主，内部治理体系以“四权分立与制衡”管理模式为主。

关键词：高职院校；现代化治理体系；生态结构；“有限主导、合作共治”管理模式；“四权分立与制衡”管理模式

一、从管理到治理：高职院校运行的升级

从传统“管理”到现代“治理”的理性跨越，虽只一字之差，但却是高职院校权力配置的深刻变革和主体行为方式的重大转变。高职院校实现由管理到治理的嬗变，既是社会治理现代化的时代要求，也是高职院校内在发展的客观需要。从单一主体向多元共治，从行政控制向合作共治，是高职院校治理现代化的最主要特征。可以说，由管理到治理的嬗变，高职院校的运行模式必将转型升级。

二、高职院校现代化治理的发展趋势

（一）协同治理

高职教育跨越职业与教育、企业与学校、工作与学习的界域，必须遵循职业和教育的双重规律，高职院校现代化治理的主体呈现多元化，主要包括：政府、学校、企业、学生。

因而，在高职院校的现代化治理中既有政府、行业、企业、学校的外部相关者维度，也有学校、教师、学生、家长的内部相关者维度。协同治理的目的是落实各方参与的决策权、执行权与监督权提供组织、制度和机制保障，进而通过统筹协调、沟通合作、多元互动和权利平衡，发挥每一个利益相关者的作用。

（二）开放治理

高职教育呈现出高度的开放性，表现为专业、课程、师资、基地等教学要素以及教学组织、运行、评价等教学过程的开放性。由此，构成了高职院校治理现代化的开放性。

一是专业设置，高职教育与区域经济的需求对接以专业为纽带，适应产业结构调整，引领、伴随或紧跟产业人才需求，在专业设置和调整上需要具备高度的开放性；