关于建立健全离退休干部困难帮扶机制的探1

关于建立健全困难离休干部及遗属帮扶机制的探索

华池县委老干部工作局

建立和完善离退休干部特困帮扶机制，特别是帮助“双高期”离休干部及其遗属解决生活方面的困难和问题，是落实市委发[2009]22号《关于关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》、党的十七大“全面做好老干部工作”和中组发

[2008]10号文件的要求，也是关系关注民生、改善民生的实事工程。为此，我们为了更好地做好老干部工作，不断提高新形势下老干部工作水平，全面落实各级党委对老干部工作的要求，对全县老干部工作提出如下探索和建议。

一、当前我县特困离休干部的基本现状

目前，我县离休干部共52人，平均年龄81.3岁，年龄最大的98岁，最小的76岁。其中90岁以上的7人，80至89岁的38人，总人数的86.5%；其中独居老人11人，生活完全不能自理或部分不能自理的13人，家庭有特殊困难的有8人，占离休干部总人数的61.5%。离休干部遗孀共有63人，其中80岁以上28人，占离休干部遗属总人数的44.4%；与子女生活在一起靠遗属生活补助费维持生活的51人，占总数81％；自己独居12人，占19％。家庭有特殊困难的有32人，占离休干部遗属总人数的50.8%。

由于年老多病、家庭发生重大变故、配偶及家庭成员无固定收入等原因，现仍有部分离休干部生活相当困难。据抽查，

1我县现有32名离休干部家庭生活困难，造成生活困难的原因主要有以下4种：

1、靠老干部离休生活费供养全家。在全县离休干部中，配偶无工作、无固定收入来源、全靠离休干部离休费供养的占90％。由于离休干部大多离休早，在岗时基本无积蓄，离休后很长一段时间离休费低，除了家庭的日常开支外，一旦配偶患病，经济负担急剧增加。如副县级离休干部赵庭槐，月离休费3000多元，本人87岁，常年患病，配偶一直无工作，且患高血压、糖尿病多年，药不离口，子女下岗，经济上无力接济，老俩口日子过得十分拮据。

2、子女下岗失业“啃老”。在调查中发现，全县离休干部原商业、粮食、供销等国有企业工作的占总人数的32.7％，其子女大多“继承父业”，随着国有企业改制破产浪潮的到来，他们不可避免地纷纷下岗。而且这些子女正处于40岁、50岁年龄段，一旦下岗，再就业普遍较困难。这样一来，子女甚至是孙辈的生活来源就全部由离休干部本人承担。如80岁高龄的离休干部李广银，身患哮喘、高血压等疾病多年，两个子女是农民，1个儿子下岗，除了领取微薄的最低生活保障金外，没有其它收入。他本人每月3000多元的离休费、除维持自己的生活外，还要供养3个子女的生活及3个孙儿女上学的相关费用，日子过得非常贫困。