牢牢把握保障和改善民生这一根本目的

以保障和改善民生为根本目的

——四谈做好下半年经济工作

民生连着内需、连着发展、连着公平与和谐。按照中央要求，以保障和改善民生为根本目的做好下半年经济工作，不仅是扩内需、稳增长之所需，更是人民群众之所盼，是我们一切工作的最终出发点和落脚点。

今年以来，在经济增速放缓、财政压力较大的背景下，我们始终坚持以人为本，对民生的投入力度空前加大，以改善民生为重点的社会建设加快推进。但也应看到，我国在就业、教育、住房、医疗卫生、社会保障等关系群众切身利益的领域，还存在不少难点问题，基本公共服务的可及性、公平性仍然不够；社会管理水平还不足以适应社会主体多元性、独立性、选择性增强的变化，这些都与人民群众对过上更好生活的新期待有较大差距。

发展为要，民生为本。保障和改善民生，既能拉动消费，又有利于增加投资，还有利于转方式、调结构，更是我们发展的目的所在。最近10年来，我国之所以能有效应对国际金融危机、克服巨大自然灾害等一系列来自国外国内的各种挑战，发展迈上更高台阶，无不与我们始终高度重视民生密切相关。这是一条十分重要的经验。从目前情况看，下半年影响我国经济平稳运行的不利因素仍会较多，经济增长下行压力仍可能较大，做好经济工作的难度不小。

但越是环境复杂、形势严峻，我们越要牢牢把握保障和改善民生