农村教师队伍存在的问题及对策

摘要。党的十六大提出了建设全面小康社会的宏伟目标，农村教育在这一伟大实践中稳步前进，但是农村教育实际上却是中国教育的最大瓶颈。农村教育的问题很多，这主要体现在农村教师队伍的建设上。无数事实证明，目前中国农村教师存在的问题非常多，教师的专业发展着实令人堪忧，从而导致了中国农村教育的前景令人堪忧。农村教育对于农村的发展与稳定，以及对于整个国家的发展与稳定都是非常重要的，而农村教师在农村教育的发展中的作用是不可替代的，所以，加强农村教师队伍建设，提高农村教师整体素质是当务之急，尤其在当前中国正在全面实施素质教育和开展新一轮的课程改革背景下显得更为重要。

关键词：农村教师队伍建设

教师在教育教学工作中处于主导地位，教师队伍的素质对于学校教育质量、学生的全面发展以及整个国家的教育事业的发展都起着至关重要的作用。但是目前中国的农村教师存在问题还很多，使农村教育达不到预期的效果。我们要清楚了解农村教育中教师存在的诸多问题，提出和实施切实可行的措施，来提高农村教师的整体素质，建立一支高素质强能力的农村教师队伍，全面提高农村教育水平。

一、农村教师队伍存在的问题

思考农村教师队伍的建设问题，首先要明确存在的问题，才能根据问题找到可行的对策。农村教师队伍存在的问题主要有以下几个方面。

（一）农村教师老龄化现象严重

农村的教师主要是以前的民办教师转正的，他们年龄偏大，致使他们思想陈旧，在很多方面转不过来弯，而且老教师的知识层次低，甚至于他们脑海的知识是大大落后的，教授给学生的东西陈旧，教育教学质量不高，教学任务难以完成。而且农村的工资待遇低，教育投入少，而且农村的生活、教书环境不是很好，使得农村学校难以补充新鲜的血液。师范院校毕业的学生以及城镇的教师不愿意到农村去任教，从而使农村教师出现了青黄不接的现象，老教师越来越老，又没有年轻的教师补缺。农村原来的那些老教师的思想已经不能适合时代发展，而且他们自身的专业素质也不高，难以满足现代教育的要求。

（二）农村教师的专业知识水平整体不高

目前中国农村教师专业知识水平不高，农村教师很多学历比较低，知识面较窄。对于农村教师来讲，学历要达到国家要求的水平还需要一段时间，尤其是农村教师要达到本科水平，更需要较长一段时间。而且他们在学校的教学任务都很重，所以就只能采取函授等非脱产形式来完成学历的达标，这样的学习形式又因为工作上的事务干扰，学习的质量很难保证。2004年的一个调查显示，农村小学具有大专以上学历的教师占54.8％，

25.7％的农村教师仅具有中师及中专学历，由于农村基础教育设施薄弱，仅19.7％的农村教师能够利用教育信息资源；

28.2％的农村教师没有使用过网络教育资源，主要通过报刊杂志、书籍等获取教育信息，提高自己的专业水平。农村教师对现代化教学仪器和设备的使用基本属于盲区。而且农村教师中大部分是以前的老教师。

（三）教师分布不合理

2001年以前农村基础教育实行分级办学、分级管理。乡镇中小学教师调整权力在乡镇，造成乡镇之间教师分布不合理，两极分化严重。按照现行教师编制标准，农村初中、小学的教师每人负担学生数分别为18人、23人，城市初中、小学为13.5人、19人。但是事实上往往难以达到这个标准。农村小学、中学的教师资源紧缺，并且仍存在大量的代课老师（据教育部统计，全国农村尚有36万名代课教师。），而且很难调来新的教师，造成很严重的后果；而城镇学校却教师资源浪费，有的学校教师严重超过编制，造成严重的不合理分配现象。

（四）农村教师待遇差，社会地位不高