城市交通拥堵的理论分析与应用

城市交通拥堵问题的公共经济学分析

摘要。近些年来，城市交通拥堵现象严重，由其带来的环境污染、噪音污染、交通事故等问题日益显现，交通拥堵问题亟待解决。道路具有非排除性和非竞争性两大公共物品属性。因此，以公共经济学的视角探析城市交通拥堵问题显得尤为重要。缓解城市交通拥堵，政府应该兼顾效率与公平的关系，从私人经济部门和政府两个角度对外部效应进行纠正，实现健康、有序的交通秩序。

关键词：交通拥堵;公共物品;外部效应

一、道路的拥挤性公共产品属性

政府通过公共支出向社会提供公共产品，一般来讲，纯粹的公共产品需具有两个基本特征：非排除性和非竞争性。公共产品具有非排除性，这决定了公共产品的消费是集体共同消费的，其效用具有不可分割性，任何想要试图将拒绝为公共产品埋单的个人或者企业排除在公共产品的受益范围之外的努力在技术上几乎是不可能的或者说其成本极为高昂。公共产品具有非竞争性，即任何消费者对于公共产品的消费都不影响其他消费者的利益，也不会影响整个社会的整体利益，这包含了两方面的含义：边际成本为零，即增加一个消费者给供给者带来的成本为零;边际拥挤产品为零，即公共产品的消费是共同消费的，每个消费者的消费不会影响其他消费者消费的数量和质量，且不存在消费中的拥挤现象。

然而在现实生活中，纯粹的公共物品的数量是极少的，道路作为一种公共产品，由政府部门提供，是一种拥挤性的公共产品，一条不拥挤的道路同时具有非排除性和非竞争性两大公共物品基本特征，是纯粹的公共物品。但一旦道路达到其拥挤点，其非竞争性将不复存在，相应地带来拥挤成本。

道路的公共物品属性决定了私人部门提供的无效率，其主要体现在两方面：首先，由于公共物品具有非排他性，每个人无论付费与否都可以享受其好处，因此更多的人乐意成为“免费搭乘者”;其次，公共产品的边际成本为零，按照帕累托最优所要求的边际成本定价的原则，这些产品必须免费提供，这也是私人企业难以接受的。因此，道路作为公共物品，其属性决定了其供给只能是由政府部门提供的。

二、交通拥堵的经济学分析