中国政治思想史导论

56学时，3。5学分

教学重点：讲清三个问题：

1、什么是中国政治思想。

2、为什么要学习。

3、怎样学习。

一、什么是中国政治法律思想

中国政治思想是于中国历史上政治思想、法律思想为主要研究对象的一门学科，是法律和政治与行政学专业本科必修课程。

（一）什么是政治

1、政治是以权力为媒介的人与人之间的关系，政治主要是国家权力现象。

政治、国家、政府经常被当作同义词使用，他们的很多定义都是交叉的，但是详细分析，应有所区别。：

社会－政治－国家－政府

社会，包括所有人的关系和团体。

政治，社会关系中的一个独特权力领域。

国家是把政治的动力组织起来并使之形式化的机构。国家包括既有权力和义务的公民、制度和权限、原则和权力，它是结构化的关系网络。政治的国家还烦。只要有国家，就有政治；但是相反了有政治不一定有国家，如我们可以说国际政治，但没有超国家的国家。教会、公司工会可以谈论政治，但不是国家。

国家包含另一个更狭窄的概念--政府。每个国家都有自己的政府，政府是握有官方职权的人代表国家行使权力。国家还是那个国家，政府可能变化。政府还包含了国家另有统治者和被统治者的区分。

2、政治包括两个方面，一是现实层面的，一是理想层面的。

（1）从现实层面来说，政治属于国家领域，包括权力的起源、分配、运作的过程。政治的第一原则是"强权"

列宁指出。政治就是参与国事，指导国家，确定国家活动方式，任务和内容。政治就是个阶级之间的斗争。

政治不是从来就有的，是原始社会后期，随着阶级矛盾、社会冲突的激化，从社会关系中异化出来的一个特殊领域--国家。列宁指出：国家是阶级压迫的工具，是阶级统治的暴力机关。在原始社会后期，社会陷入"一切人与一切人之间的战争"状态，为了保证生命安全的目的，出现了凌驾于社会之上的暴力机关，以限制暴力使用的范围。

但国家的暴力与黑社会暴力的不同之处，在于国家的暴力使用是征得人类同意的，是同意的暴力，这种同意的暴力就是"权力"，权力是合法的暴力。权力的目的在于保障社会秩序，也就是说权力是一种手段。但在现实的国家权力运作过程中，往往出现权力滥用的现象，权力异化为目的，成为国家的核心。这就出现了权力的合法性问题、正当性问题。正当运用权力就是权威。

国家

目的：安全--秩序--正义

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政府的手段：暴力--权力--权威

三种类型的国家：强权国家（保证安全）、合法国家、道德共同体（黑格尔）

权力。同意的暴力。

权威。正当的权力。

（2）从理想层面说：柏拉图、亚里士多德说过"政治应当追求最高的善。"孔子也说：政者，正也。柏拉图：哲学家统治的理想国。孔子是大同理想，修身齐家治国平天下，内圣外王之道。政治的最高理想是社会正义（社会公道）

在理想性上，政治与哲学、道德具有密不可分的联系。政治哲学、社会模式、政治伦理。

在现实性上，政治与经济制度和阶级性具有密不可分的联系。政治是经济的集中体现。政治就是两个阶级之间的根本利益的冲突、斗争。

（二）什么是法律：

1、强权意志说。博丹认为，主权创造法律，一切人（不论任何信仰）都必须服从于法律，但国家主权本身不受任何法律约束。博丹给法律的定义是：法律是主权者意志的体现。后来由霍布斯系统地发挥了这个概念。

2、强权秩序说。凯尔森形式法学认为。法是一种强制秩序的特种社会技术。法是一个手段（means），而不是一个目的。法是人的行为的一种秩序。一种秩序是许多规则的一个体系。法律问题，作为一个科学问题，是社会技术问题，并不是一个道德问题。法是一种强制秩序。强制是法律的一个要素。

3、正义秩序说。法律是一种正义秩序。主权在民，社会契约。法律是以国家权力为保障的强制规范。