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论朝鲜半岛问题及中国正确处理朝鲜半岛问题的政策

朝鲜半岛处于大陆与海洋的交接部位,是大陆力量与海洋力量相交汇的缓冲带。它处在“破碎带”上,起到了控制海洋的作用。朝鲜半岛的自然地理特征及特殊的周边环境带来的重要地缘战略意义非常明显。朝鲜半岛问题关乎包括中国、俄罗斯、蒙古、日本以及朝鲜半岛的朝鲜和韩国等在内的东北亚各国的安全与稳定,成为各国关注的焦点。

朝核问题始于20世纪90年代初。当时,美国以其卫星照片为依据,怀疑朝鲜有研制核武器的设施,并扬言要对这些设施实行检查。朝鲜方面则反复声明没有制造核武器的打算和能力,同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。

1992年5月25日,国际原子能机构调查团开始对朝鲜进行核查。1993年3月12日,朝鲜因美国和韩国继续进行“协作精神”联合演习和国际原子能机构要求检查其军事设施,宣布3个月后退出1985年加入的《不扩散核武器条约》。6月2日至11日,朝美第一次正式会谈在纽约举行,双方在会谈会发表的联合声明中保证不使用包括核武器在内的武力和以武力相威胁,保证朝鲜半岛的无核化、和平和安全,互相尊重主权,互不干涉内政,支持朝鲜半岛和平统一。朝鲜宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。7月14日至19日,朝美在日内瓦举行第二次正式会谈,朝鲜方面表示将尽快与国际原子能机构进行对话,美方则表示将帮助朝鲜方面造核反应堆。

1994年7月8日至8月12日,朝美在日内瓦举行第三次正式会谈。双方在联合声明中指出,朝鲜愿意用轻水反应堆代替石墨减速反应堆,而美国承诺向朝方提供一座轻水反应堆,并向朝方提供代替能源。10月21日,朝美在日内瓦签署关于朝核问题的《框架协议》,根据协议朝鲜愿意冻结其核计划,美国将负责10年内为其建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆,在轻水反应堆前美国将同其他国家一同向朝方提供重油作为能源补偿。2002年11月14日,朝鲜半岛能源开发组织执行理事会在纽约举行会议,决定从12月起中止向朝鲜提供重油。11月29日,国际原子能机构通过决议,要求朝鲜放弃核计划,开放“所有相关设施”,并接受核查。12月22日,朝鲜宣布已开启被冻结的核设施并拆除了用于监测的摄像机。

2003年1月10日,朝鲜常驻联合国代表宣布,朝鲜退出《不扩散核武器条约》,4月23日至25日,中美朝三方在北京举行三方会谈,8月27日至29日,中国、朝鲜、美国、韩国、日本在北京举行了第一轮六方会谈,从而开启了至今一共六轮的六方会谈。

2.1.3六方会谈和朝鲜核问题的现状

六方会谈从第一轮到第六轮取得的成果是一个逐步推进的过程,第一轮会谈从2003年8月27日至29日,该轮会谈取得的成果是朝方表明无核化是朝鲜的总目标,拥核不是目的。第二轮六方会谈是从2004年2月25日—28日,该轮会谈启动了实质性的讨论各方表示将致力于朝鲜半岛无核化,并愿本着相互尊重、平等协商的精神,通过对话和平解决核问题,维护朝鲜半岛和本地区的和平与稳定。


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