加强路政管理队伍建设的几点看法
摘要:目前,我省高速公路路政体制已完成转换,体制改革正处在最后的调整期,高速公路路政执法工作迎来了新的机遇和挑战,而一支作风过硬的路政管理队伍是完成各项任务目标的重要保证。如何建设高素质的路政管理队伍,是一个亟待深入研究的课题。本文从提高队伍整体素质、创造规范化的管理机制、树立执法形象几个方面,对如何加强路政队伍建设提出了自己一点感想。关键词:路政队伍、素质建设、树立形象
我省高速公路路政体制转换工作已经完成,在新的体制下,如何按照省交通厅“在一个好的体制下力争做到三个好”的总体要求,建设高素质的高速公路路政管理队伍,这是关系交通改革、发展、稳定这个全局的重大问题,也是一个亟待深入研究的课题。
从路政管理队伍的现状看,我们这支队伍是在工作任务非常繁重而且困难很多的情况下顽强拼搏的,为保护路产维护路权做出了不懈的努力,从总体上看确实是一支好队伍。一是政治上坚定可靠。广大路政管理人员始终牢记自己的崇高宗旨和神圣使命,忠于党,忠于人民,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,经受住了各种严峻的考验,做到了在任何时候、任何情况下,都能绝对听党的话,紧紧跟党走。二是工作上任劳任怨。路政管理人员在任务繁重、人员编制不足、经费紧张、装备落后的条件下,长年累月战斗在公路战线上。尽管如此,广大路政人员无怨无悔,战斗在各自的工作岗位上,涌现出了许许多多的先进模范人物。这是路政队伍的主流和本质,必须充分肯定。
在肯定当前高速公路路政队伍建设成绩的同时,还必须正视队伍中存在一些不容忽视的问题。一是人员编制不足。如我大队管辖宁连高速公路淮安北环段和淮连段,管辖里程65km,按照总队定编人数应有13人,而我大队实际只有10人。由于人员严重缺乏,目前大队内勤只有1人、有的中队只有2人,人员排班提襟见肘,使路政人员缺少进行政治学习和业务学习的时间,政治水平、执法水平、办事能力不高,甚至对各种应知应会的基础知识和基本技能也不是很熟悉。二是缺乏好的管理机制。我大队自2001年成立十年以来,路政人员的关系经历了由地方公路处划拨至总队、由总队划拨至经营单位、再由经营单位划拨至总队三次变动,大家把宝贵的十年青春都奉献给了高速公路路政管理事业。但是由于路政体制一直处在动荡之中,一些在工作中表现突出的路政员无法得到职务晋升,并且高速公路路政人员待遇一直偏低,得不到提高,直接影响到路政人员工作的积极性和创造性。三是少数路政人员为人民服务的意识不高,执法形象有待提高。有的在执法过程中受老思路、老方法的影响,处理问题方法比较简单,作风比较粗暴,伤害司乘感情;有的不愿做或不会做司乘工作,习惯于用管理取代服务。如果不正视这些问题,或者看不到这些问题的严重性和危害性,而听任其长此下去,我们这支队伍无法得到发展。为了使处理好上述问题,笔者认为应做好以下几点:
一、加强路政管理队伍建设、提高队伍整体素质需处理好四个方面的关系
路政队伍建设是一项大的系统工程,涉及的范围、内容很多,而其核心的内容应是队伍的整体素质,能否培育出高素质的队伍,才是我们抓队伍建设的关键所在。要从根本上解决队伍素质不平衡的问题,需要很长的时间和艰苦的努力。笔者认为当前应处理好以下几个关系:
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