成都市地质灾害应急专项预案(试行)

第一篇：成都市地质灾害应急专项预案（试行）成都市地质灾害应急专项预案（试行）

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1.总则

1.1定义

成都市突发性地质灾害应急预案是指发生中型以上崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害或出现重大地质灾害临灾征兆时，市政府统一组织政府各部门、企事业单位、社会团体和个人开展抢（排）险救援、医疗救治、灾民安置、调查分析的应急行动方案。

1.2编制依据

根据国务院《地质灾害防治条例》（第394号）、《四川省地质环境管理条例》等法规和国务院办公厅转发国土资源部建设部《关于加强地质灾害防治工作意见的通知》（国办发[2001]35号）、四川省人民政府办公厅《关于加强地质灾害防治工作的紧急通知》（川府办发电[2001]27号）、成都市人民政府办公厅《关于加强地质灾害防治管理的实施意见》（成办发[2001]151号）等文件规定，制定本应急预案。

1.3目标、任务和原则

（一）目的

成都市突发性地质灾害应急预案是为了提高市政府在地质灾害发生后或出现重大地质灾害临灾征兆时的应急反应能力，尽最大努力减轻或避免地质灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全。

（二）任务

成都市突发性地质灾害应急预案的任务是在地质灾害发生后或出现重大临灾征兆时，对应急机构的组成和有关部门及单位的职责、抢险救援人员的组织和物资资金的准备、医疗救治和疾病控制、应急通讯保障、道路交通指挥和社会治安维护等工作作出具体安排。

（三）原则

成都市突发性地质灾害应急预案坚持以人为本，遵循统一领导、分工负责、协调一致的原则，调动全社会各方面力量，将地质灾害可能造成的损失降低到最低程度。

2.应急机构和职责分工

2.1应急指挥机构

市政府成立成都市突发性地质灾害应急指挥部，负责全市突发性地质灾害应急工作的组织管理和指挥协调，向市政府负责并报告工作。应急指挥部指挥长由市政府分管领导担任，副指挥长由市国土资源局局长担任，指挥部成员由市国土资源局、市建委、市水利局、市交通局、市旅游局、市财政局、市气象局、市公安局、市民政局、市卫生局、市电信分公司的分管领导组成。

成都市突发性地质灾害应急指挥部下设应急办公室，办公室设在市国土资源局，负责指挥部的日常工作。办公室主任由市国土资源局分管副局长担任。

应急指挥部组织地质灾害抢险救援时，根据现场救灾工作需要，按成员单位职责组建抢险组、监测组、专家组、医疗救治组、安置组等工作组，各工作组的职责如下：

抢险组。接到报警后，及时赶到灾害现场，实施抢险救灾，转移安置受灾群众及财产。

监测组。负责对地质灾害进行24小时监测，做好监测记录，及时报告灾害发展趋势。

专家组。负责开展地质灾害应急调查，包括灾害等级、诱发因素，发展趋势和影响分析等，及时提交应急调查研究报告。

医疗救治组。负责做好受伤人员的医疗救护和灾区的卫生防疫工作。

医疗救治组。负责做好受伤人员的医疗救护和灾区的卫生防疫工作。

安置组。负责设置受灾群众避灾场所和救济物资供应，调配、发放救济物品，妥善安排受灾群众生活。

2.2指挥部成员单位职责

市国土资源局

根据指挥长的指示，协调指挥部各成员单位的工作任务；及时掌握地质灾害发生情况，编写有关信息向市政府报告，同时通报相关单位；在发生特大型、大型、中型地质灾害时，赶赴地质灾害现场，开展地质灾害应急调查，编写调查报告，提出切实可行的处理措施。

市建委

检查督促工程建设单位的建设活动，加强工程建设中地质灾害防治，对因不合理工程建设诱发的地质灾害，提出整治意见并督促落实到位。

市水利局