中国水资源安全问题及影响

摘要。随着社会的不断发展，我们对水资源的利用越来越多，而我们在利用水资源时往往会对水资源造成破坏，带来诸多的水资源安全问题。本文则阐述了中国的水资源安全问题及影响，以引起中国人们对水资源安全问题的高度重视。

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近年来，水危机渐渐向我们走来，水资源安全问题成为社会关注的焦点和重点。而水资源安全问题之所以会被社会如此关注，是因为中国的水利事业对于保障粮食安全和经济社会可持续发展具有至关重要的作用。

中国是一个人口多、耕地少、水旱灾害频繁发生的国家。特殊的气候、地理条件和社会条件决定了兴水利、除水害历来是中国治国安邦的大事。近50年来，中国的水利事业得到了高度重视和快速发展，初步形成了较为完善的水利减灾和保障体系。到2004年底，已累计建成江河堤防长达27.7万公里；建成水库8.5万座，形成了约6000亿立方米的年供水能力，灌溉面积5625万公顷，除涝面积2120万公顷，水土流失治理面积92万平方公里，为国家经济发展、人民安居乐业和环境改善提供了基本保障。与此同时，中国粮食生产能力得到很大提高，粮食产量大幅度增长，实现了粮食等农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。中国在人均耕地面积约占世界人均的1/

3、人均水资源量不足世界人均的1/3的条件下，保障了粮食安全和经济高速发展，水利起到了很大的保障作用。

随着经济社会发展和人口增加，以及自然条件的变化，中国在水资源安全领域面临着严峻的挑战：

一是水旱灾害依然频繁，并有加重的趋势。中国水资源时空分布不均，与土地资源分布不相匹配，南方水多、土地少，北方水少、土地多。耕地面积的一半以上处于水资源紧缺的干旱、半干旱地区，约1/3的耕地面积位于洪水威胁的大江大河中下游地区，干旱和洪涝引发的自然灾害，是中国损失最为严重的自然灾害。由于气候变化等原因，中国的水旱灾害呈现加重的趋势。20世纪70年代，中国农田受旱面积平均每年约1100万公顷，80－90年代约2000多万公顷，近5年来，平均每年受旱面积上升到3300多万公顷，因旱灾减产粮食约占同期全国平均粮食产量的5％左右。1950年～2000年的51年中，中国平均农田因洪涝灾害受灾面积937万公顷，而1990－2000年的十年间，年均受洪涝灾害面积为1580万公顷，因水灾减产粮食约占同期全国平均粮食产量的3％左右。

二是农业用地减少，农业用水短缺程度加剧。随着城市化和经济社会发展，土地被大量占用，非农业灌溉用水需求在急剧增加，农业与工业、农村与城市、生产与生活、生产与生态等诸多用水矛盾进一步加剧。尽管我国采取了最严格的耕地保护措施，但是，大量的农田和农业灌溉水源被城市和工业占用，耕地资源减少的势头难以逆转，水资源短缺的压力进一步增大。从1980年到2004年的二十多年间，中国经济发展速度较快，全国总用水量增加了25％，而农业用水总量基本没有增加。全国农业用水量在总用水量中所占比例不断下降，由1980年的88%下降到2004年的66%。

三是中国水土流失尚未得到有效控制，生态脆弱。中国众多的山地、丘陵，因季风型暴雨，极易造成水土流失。同时，对水土资源不合理的开发利用，加剧了水土流失。目前，我国水土流失面积356万平方公里，占国土面积37%，每年流失的土壤总量达50亿吨。严重的水土流失，导致土地退化、生态恶化，造成河道、湖泊泥沙淤积，加剧了江河下游地区的洪涝灾害。由于干旱和超载过牧，导致草原出现退化、沙化现象。