社会调查

今年以来，各商业银行的个人住房贷款业务发展迅速，成绩都非常显著，对此我对北京建设银行前门支行个人住房贷款现状进行了深入调查。

一、建行前门支行个人住房贷款业务开展的基本情况及个人贷款住房贷款的业务特点、规模。

今年上半年我行把个人住房贷款列为重点发展业务，通过协调各方关系、营销楼盘、走访客户等摸清市场底数，为客户提供全方位金融服务，树立建行品牌形象，赢得了广大客户的认可，促进了支行个人住房贷款业务实现快速发展。由于我支行位于建行北京分行个贷中心楼下，所以天时、地利、人和都利于我支行个人住房贷款的发展，截止到这个月底，我收集到的数据显示，上半年北京分行下属的五个个贷中心共发放8000多笔贷款，共计77亿，其中新增40亿，其中我支行完成贷款1300多笔，共计贷款25亿，我行已提前、超额完成上级行核定的全年任务指标，超过去年全年发放量，年初定出的投放20亿元的计划已接近完成；我支行个人住房贷款余额已达98亿元（其中商业性贷款67亿元），比年初金额增加30亿之多。自开办按揭业务以来，前门支行已为2万户提供购房贷款，其中今年1－7月9000户。

据此，我支行决定将今年的住房贷款投放计划增为35亿元，来进一步发展此项业务，为此我支行又采取很多措施，例如：创新业务品种，为个人住房抵押综合消费贷款——以房产作抵押申请用于置业、装修、购物、旅游、助学的贷款，“加按”贷款——以原贷款的抵押物再申请增加贷款额，“零首付”贷款（首期免20％房款），“按揭转按揭”（置换）业务，还利用网上银行开通个贷的科技服务。在4月间，建行前门支行还联合35家开发商、40个楼盘举办“建设银行开办住房按揭业务周年真情大回报”促销活动，让消费者得到贷款和购房双重优惠。支行开办的二手楼按揭业务也取得快速发展的好成绩：今年1--7月累计发放和准备发放2.5亿元（380笔），超过去年同期6倍多。在支行个人房贷业务如火如荼的发展过程中，此项业务仍存在着一些风险。

二、银行个人住房贷款风险的形成原因

个人住房贷款风险主要是指借款人不能按时偿还贷款本息，由此给银行带来的损失。其风险主要有政策风险、开发商风险、借款人风险、银行自身管理风险、抵押物权益风险、抵押物处置风险及其他不可抗力风险等七个方面：

（一）政策风险

政策风险主要包括经济周期风险和利率变动风险。由于房地产行业与经济周期存在高度正相关的关系，1998年国务院为促进城镇住房制度改革，开始实施住房分配货币化政策，逐步停止福利分房政策。自把培育住宅业作为新的增长点以来，人民银行相应修改了《个人住房贷款管理办法》，放宽了多项贷款条件。

（三）借款人风险

个人住房贷款的风险最终来源于借款人不能按期还款。由于我国尚未建立起一套完整的个人资信评估体系，也没有从事居民个人资信状况调查评估的机构，银行很难对借款人做出客观、公正的评价。

（四）银行内部管理风险

管理风险是指由于银行管理出现漏洞而产生的风险。各家银行为了抢占个人住房贷款的市场份额，纷纷推出各种服务，并在“简化信贷手续”的呼声中提高了办事速度，增加了业务量，扩大了住房贷款消费群，但是，在办理贷款的过程中，或多或少的还存在：贷前调查不严格；个人资信评估制度尚未建立，还款能力难以衡量；银行内控制度不完善，贷款管理力度不够；法律意识不强等问题。

（五）抵押物权益风险

抵押物权益风险主要指抵押物产权问题所产生的风险，如。部分房改房产权并非为借款人单独拥有，而是由房屋原产权单位与个人共有，这部分借款人如不能按时偿还债务，银行的处分权会受到限制。。

（六）抵押物处分风险